2020年特殊食品行業年度（dù）十大新聞（wén）
1、國家（jiā）市場監督管理總局關於公（gōng）開征求《允許保健（jiàn）食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充（chōng）劑（2020年版（bǎn））（征（zhēng）求意見稿）》意見的公告（國家市場監督管理總局11月（yuè）24日（rì））
根據《中華人民共和國食品安全法》及《保健食品原料目錄與保健功（gōng）能目錄管理辦法》（以（yǐ）下簡稱《辦法》），國家市場監督管理（lǐ）總局組織（zhī）起草了《允許保健食品（pǐn）聲稱的保健功能目錄 非營養（yǎng）素補充劑（2020年（nián）版）（征求意見稿）》（以下簡稱《目錄》），包括《保健食品功能評價方（fāng）法（2020年版）（征求（qiú）意見稿）》，以及配套的《保健食品功能聲稱釋義（2020年版（bǎn））（征求意見稿）》、《保健食品功能評價（jià）指導原（yuán）則（2020年版）（征求意見稿）》、《保健食品人群食用試驗倫理審查工作指導原則（2020年版）（征求意見稿）》。同時，鑒於原衛生部已不再受（shòu）理審（shěn）批抑製腫瘤（liú）、輔（fǔ）助抑製腫（zhǒng）瘤、抗突變、延緩衰老保健功能，原有的促進泌乳功能、改善生（shēng）長發育功能、改善皮膚（fū）油份功能與現有《辦法》規定的保健功能定位不符，上述功能不再納入允許保健食品聲（shēng）稱的保健功能（néng）目錄。對（duì）於（yú）其他已批準的尚未建議納入《目錄》的保健功能，保健食品注冊人應（yīng）當按照（zhào）《辦（bàn）法》及後續配套（tào）的監（jiān）管要求納入《目錄》。
2、國家市場監督管理總局等部門關於發（fā）布輔酶Q10等五種保（bǎo）健食品原料目錄的公告、《保健食品原料（liào）目錄 營養素補充（chōng）劑（2020年版）》和《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 營養素補充劑（2020年版（bǎn））》的公告（國家市場（chǎng）監督（dū）管理（lǐ）總局 12月01日）
2020年12月1日，國家（jiā）市場監督管理總局會同國（guó）家衛生健康委員會、國家中（zhōng）醫藥（yào）管理局調整發布《保健食品原（yuán）料目錄 營（yíng）養素補充劑（2020年版）》、製定發布輔酶Q10等五種（zhǒng）保健食品原料目錄（包括《保健食品原料目錄 輔酶Q10》《保（bǎo）健食品原料目錄 破（pò）壁靈芝孢子粉》《保健食（shí）品原料目錄 螺旋藻》《保健食品原（yuán）料目錄 魚油》《保健食品原（yuán）料目錄 褪（tuì）黑素》），自2021年3月1日起施行。《保健食品原料（liào）目錄 營養補充劑（2020年版）》大部分維持了（le）2019版（bǎn）意（yì）見稿中的修（xiū）改（gǎi），在2019版意見稿的基礎上新增了多種化合物名稱，相較於現行版本則變化（huà）較大，包括標準依據更新和增加、化合物名稱（chēng）增加等。輔酶Q10等五種（zhǒng）保健食品原（yuán）料目錄（lù），規定了原料來源（yuán）、指標要求、標誌性成分含（hán）量（liàng）及檢測（cè）方法等。
2020年11月24日，國家市場監督管理總（zǒng）局發布關於公開征求《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2020年版）（征求意見稿）》意見的公告，包括《保健食品功能評價方法（2020年版）（征求意見稿）》，以及配套的《保健食品（pǐn）功能聲稱釋義（2020年版）（征求意見稿）》、《保健食品功能評價指導原則（2020年版）（征求意見稿）》、《保健食品人（rén）群食用試驗倫理審查工作指（zhǐ）導原則（2020年版（bǎn））（征求（qiú）意見稿）》，同時，鑒於原衛生部已不（bú）再受理審批抑製腫（zhǒng）瘤（liú）、輔助抑製腫瘤、抗突變、延緩衰老保健功能，原有（yǒu）的促進泌乳功能、改（gǎi）善生長發育功能、改善皮膚油份功能（néng）與現有《保健食品原（yuán）料目錄（lù）與保（bǎo）健功（gōng）能（néng）目錄管理辦法》規定的保健功能定位不符，上述功能不再納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄。
2020年12月（yuè）1日，國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員（yuán）會和國家中醫藥管理（lǐ）局聯合發布《允（yǔn）許保健食品聲（shēng）稱的（de）保健功能目錄 營養素補充劑（2020年版）》。《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 營（yíng）養素補充劑（2020年版）》基本維持了2019版意見稿中的修改，相（xiàng）較於現行版（bǎn）本，2020新版明確了“補充β-胡蘿卜素”屬於補充維生素、礦物質的保健功能範疇，同時增加了對15種（zhǒng）保健功能的釋義（例如補充鈣、鎂、鐵、鋅等的釋（shì）義（yì））。
3、國家市場監督管理總局印發《乳製品質量安全提升行動方案》的通知（zhī）（國家市場監督管理總局 12月20日（rì））
12月20日，為落（luò）實《中共中央 國（guó）務院關於深化改革加強食品安（ān）全工作（zuò）的意見》《國務院辦公（gōng）廳關於推進奶業振興保障（zhàng）乳（rǔ）品質量安全的意見》《國務院（yuàn）食品安全委員會關於印發2020年食品安全重點工作安排的通知》等文件要求，進一步督促企（qǐ）業（yè）落實主體責任，提升（shēng）乳（rǔ）製品質量安全水平，推動乳製品產業高質量發（fā）展。市場監管總局印發（fā）《乳製品質量安全提（tí）升行動方案》的通知。
4、江蘇省市（shì）場監督管理局印發《江蘇省特殊醫學（xué）用途配方食品經營使用管理辦法（試行）》的通知（江蘇省市場監督管理局 12月30日）
12月30日，江蘇省市（shì）場監督管理局印發《江蘇省特殊醫學（xué）用途配（pèi）方食品經營使用管理辦（bàn）法（試（shì）行）》的通知，自2021年2月（yuè）1日起施行。
在此之前，為加強醫療機構特殊（shū）醫學用途配方食品臨床（chuáng）應用管理，規（guī）範特醫食品臨床（chuáng）合理應用，保障（zhàng）醫（yī）療質量和醫療安全，防範醫療風險，湖北省市場監（jiān）督管理局、山東省濟南市衛健委、市場（chǎng）監管局、醫療保（bǎo）障局（jú）也相繼發布《湖北省醫療（liáo）機構（gòu）特殊醫學用（yòng）途配方食品臨床應用管理規範（試行）》、《關於加強醫療機構（gòu）臨床營養科建設，促進特殊（shū）醫學用途配（pèi）方食品合理使用的通（tōng）知》，標誌著（zhe）特醫（yī）食品在醫（yī）療機構使用流通的規範化管理以及臨床營養科室建設的規範化發展進入（rù）快車道。
5、2020中國特殊食品大（dà）會（第五屆）在長沙順利召開（中國營養保健食品協會 11月2日）
11月2日，由中國營養保健食品協（xié）會主（zhǔ）辦的2020中國特殊食品大會（第五屆（jiè））在長沙召開。來自政（zhèng）府、產（chǎn）、學、研的各方代表匯聚一堂，5位省部級領導、3位院士、9位司長、12位處長（zhǎng）和41名行業（yè）知名專（zhuān）家、38位著名企業總（zǒng）裁以及1200餘人出席（xí）開幕式，共同直麵當下特（tè）殊食品產業的現狀與（yǔ）問題，聚焦科技創新如何（hé）為提高健康（kāng）水平提供不竭動力，監管政策如何為健康領（lǐng）域可持續發展提供保障，行業產業如何滿足人民群眾對美（měi）好生活的需要等問題，共商中國特殊食品產業（yè）的（de）創（chuàng）新發展之策與疫情（qíng）之下應當（dāng）展現出的特殊責任。中國特殊食品大會已成為（wéi）中國特殊食（shí）品行業有廣泛影響的盛會。
6、“中（zhōng）國（guó）保健食品行業正能量行動”在長沙啟動 呼籲以誠信立身弘揚正能量（中國營養保健食品協會 11月2日）
11月2日至4日，2020中國特殊食品大會（第五屆）在（zài）湖南長沙召開。會上，新華網（wǎng）聯合中國（guó）營養保健（jiàn）食（shí）品協會等共同啟動“中國保健食品行業正能量行動（dòng）”，呼籲產業誠（chéng）信自律，積極弘揚行業（yè）正能量。
7、國家市場監督管理總局（jú）關（guān）於發（fā）布《特殊食品（pǐn）注冊現場核查工作規程（暫行）》的公（gōng）告（國（guó）家市場監督管理總局 11月26日）
2020年11月份，國家市場監管總局關於（yú）發布《特殊食品注冊現場核查工作規（guī）程（暫行）》的公告，該（gāi）規程與16年發布（bù）的（de）《嬰（yīng）幼兒（ér）配方乳粉產品配（pèi）方注冊現場核查要點及判斷原（yuán）則（試行）》等文件進行良好的銜接，現場核查（chá）按風險分類管理，不再限於“實地（dì）”，現場核查（chá）不再允許第三方審核機構的參與，現場核（hé）查時間不再“一錘定音”等規定使（shǐ）得特殊（shū）食品（pǐn）的注冊之路會更加規範科學。
8、國家（jiā）市場監督管理總局（jú）關於公開征求《食品標識監督管理（lǐ）辦法（征求意（yì）見（jiàn）稿）》意（yì）見的通知（國家市場監督管理總局 07月27日（rì））
7月（yuè）27日，國家（jiā）市場監（jiān）督管理（lǐ）總局就《食品標（biāo）識監督管理辦（bàn）法（征求意見稿）》公開征求意（yì）見，截止日期為2020年（nián）8月26日。該辦法適用於生產經營（yíng）食品（含特殊食品、食（shí）品添（tiān）加劑）的標識標注及其監督（dū）管理，同時整合了原質檢總局公布的《食品標識管理規定》、原衛生部公（gōng）布的《保健食品標識規定》。其中規（guī）定適（shì）用（yòng）於0-6月齡的（de）嬰幼兒配方乳粉不得（dé）進行含量（liàng）聲稱和功能聲（shēng）稱；生產經營轉基（jī）因食品，應當（dāng）在食品標識（shí）上顯著標示“轉基因”字樣；進口食品應當標注中文標（biāo）識，中文標識應當直接（jiē）粘貼、印刷或者標注在（zài）食品的最小銷售包裝上（shàng），不得在外文標識上再次加貼中文標識等。
9、關於征求特殊醫（yī）學用途配方食品（pǐn）增加特定（dìng）標誌相關意見（jiàn）建議的通知（中國營養保健食品協會 11月17日）
當前，特殊醫學用途配方食品公眾（zhòng）認知度不高，普通食品冒充特醫食品銷售，相關虛假誇大宣傳事件（jiàn）時有（yǒu）發生，嚴（yán）重影響特醫食品產業（yè）的平穩起步和（hé）健康發展。
為了提升特醫食品的（de）辨識度和相關知識的普及，中國營養保健食品協會參照保健食品等（děng）成熟（shú）經驗，增加特醫食品特定標誌，向相（xiàng）關單位征（zhēng）求意見（jiàn）建（jiàn）議。
10、國家市場（chǎng）監督管理總局辦公廳關於開展固體飲料、壓片 糖果、代用茶等食品專項整治的通知（國家市場監督管（guǎn）理總局 05月15日）
5月15日，國家市場監督管理總局辦公廳發布開展（zhǎn）固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治通知。通知包括：明確了整治對象和整治的違法違規行為、具體整治措施、整治（zhì）的工作要求和專（zhuān）項整治的實施時（shí）間。
