本網(wǎng)訊:為貫徹中央農村工作會議(yì)和《國務院辦公廳關於(yú)加強農產品質量安全監管工作的通(tōng)知》(國辦發〔2013〕106號)精神,全麵提升農產品質量安全水平,農(nóng)業部決定2014年(nián)為全國農(nóng)產品質量安全監管年。要求各(gè)級農業部門把農產品質量(liàng)安全擺在(zài)今年工作更突出的位置,堅持嚴格執法(fǎ)監管和推進標準化生產兩手抓、做到“產”出來(lái)和“管”出來兩手硬,用最嚴謹的標準、最嚴格(gé)的監管、最嚴厲的處罰(fá)、最嚴肅的問責,推進八項措施落實(shí),努力確保不發生(shēng)重大農產品質量安全事件,切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。
一、嚴格農(nóng)業投入品監管。強化農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品(pǐn)登記注冊和審批管理,提高準入門檻(kǎn)。加強投入品生產企(qǐ)業特別是中小企業的清理整頓,依法取締違法違規企業(yè)。全(quán)麵推行(háng)農業投入品生產經營主體備案許可,落實生產經營誠信檔(dàng)案及(jí)購銷台賬管理,實施(shī)高毒(dú)農藥定點經營(yíng)、實名購(gòu)買,嚴格獸藥經營規範。在(zài)關鍵農時和投入品生(shēng)產經營高峰期,對農業投入(rù)品經營門店及生(shēng)產企業開(kāi)展督導巡查和質量抽(chōu)檢。督促農產品生產(chǎn)龍頭企業、農民專業合作社加強對農戶的教育和監督,杜絕(jué)使用不合格農業投入品。
二、嚴格源頭管控和生產記錄。探索建立農產(chǎn)品產地安全普查監測製度,對於重汙染區,有步驟依法調整種植養殖結構。嚴格落實(shí)生產檔案(àn)記錄(lù)製度,督促生產經營主體(tǐ)執行安全間隔期和休(xiū)藥(yào)期製(zhì)度(dù)。將控肥、控藥、控(kòng)添加劑等技(jì)術(shù)作為農產(chǎn)品質量安全管控重大措施予以(yǐ)普及推廣,鼓勵各地(dì)加大高效低(dī)毒藥物補貼(tiē)和農作物病蟲害統防統治力度,大力推進病蟲害綠色防控。
三、嚴格監測抽查製度。深入推進農產品質量安全專項整治,保持高壓嚴打態勢(shì),集中解決農獸藥殘留超標、非(fēi)法添加有(yǒu)毒有害物質、假劣農資等突出問題和隱患。完善農產品質量安全監測網絡和風險評估體係,擴大例行監測、監督(dū)抽查、風險評估的(de)品種和範圍。加強(qiáng)檢打聯動和區(qū)域防控,對(duì)監督抽檢不合格農產品,及時組織查(chá)處,嚴厲打擊(jī)違法行為。
四、推行產地證明(míng)和追溯管理製度。探索建(jiàn)立農產品產地安全(quán)證明(míng)製度(dù)和進一(yī)步落實畜產品產地檢疫製度,推進(jìn)產地準出和市場準入有效銜接。製定農產品質量追溯管理(lǐ)規範,搭建農產品質量安全追(zhuī)溯信息平台,鼓勵地方推動農業產業化龍頭企業、農民專業合作社(shè)開展追(zhuī)溯試點,率先將生豬和無公害、綠色、有機、地理標誌農產品(pǐn)納入追溯範(fàn)圍,逐步實現農(nóng)產品(pǐn)生產(chǎn)和(hé)進入(rù)市場、加工企業前的收購、貯藏(cáng)、運輸等環節可追溯。依法加強(qiáng)農產(chǎn)品包裝管理,發揮包裝在品牌(pái)營銷、防止汙染等方麵的積極作用,督促農(nóng)產品(pǐn)生產經營者對包裝銷售的產品(pǐn)進行明確標注,推廣先進標識技術,提高產品標識率。
五、嚴格畜禽定點屠宰和奶站(zhàn)許可管理。依法(fǎ)加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、使用“瘦肉精”、注水和注入其他非食用物質等行為。加強巡查和抽檢,堅決杜絕屠宰病死畜禽,加快建立病死(sǐ)畜(chù)禽無害化(huà)處理(lǐ)機(jī)製。督促(cù)屠(tú)宰企業履(lǚ)行主體責任,嚴格執行進廠(場(chǎng))登記、肉品檢驗、“瘦(shòu)肉精”自檢等製度。強(qiáng)化畜禽屠宰(zǎi)檢(jiǎn)疫,嚴禁(jìn)未經檢驗檢疫或檢疫不合格產(chǎn)品上市銷售。加強嬰幼兒乳粉原料奶(nǎi)的監督檢查。強化生鮮乳生產、收購、運輸環(huán)節監管,嚴格奶站許可(kě)管理,督(dū)促(cù)奶站落(luò)實收購銷(xiāo)售記錄、檢測記(jì)錄等製度,嚴厲打擊生鮮乳非法添(tiān)加違法違規行為。
六、大力推進農業標準化。加快農獸(shòu)藥殘留標準製修訂進程,力爭三年內形成科學統一並與國際(jì)接軌的農產品質量安全標準體係。擴大蔬菜水果茶葉標準園、畜禽規模化標準養(yǎng)殖場、水產標(biāo)準化健康養殖場建設規模,推行全程標準化管(guǎn)理(lǐ)和農產品認證。大(dà)力培育(yù)優質安(ān)全農產品品牌,穩步(bù)發展無(wú)公害、綠色、有機和地理標誌農產品,強(qiáng)化認證產品監管,嚴厲打擊假冒行為,維護品牌公信力。大力(lì)推進農產品生產標準(zhǔn)化(huà)和質(zhì)量安全監管示範縣(xiàn)創建活動。
七、暢通投訴舉報渠道。設立投訴舉報電話,構建農產品質量安全投訴舉報信息平台(tái),及時處理和反饋公眾投(tóu)訴舉報。全(quán)麵推行有(yǒu)獎舉報製度,鼓(gǔ)勵各(gè)方力量參與維護農(nóng)產品質量安全(quán),擴大社會監督。推(tuī)進誠信體係建設,建立違(wéi)法違規“黑名單”製度,對不(bú)法生產(chǎn)經營者,依法公開其違法信息,努力營造良好的信用環境。
八、嚴格案件查處移(yí)送和責任追究。認(rèn)真貫徹“兩高”司法解釋,嚴厲查處(chù)超範圍、超劑(jì)量使用(yòng)農藥、獸藥和飼料添加劑,嚴(yán)厲打擊(jī)非法添加(jiā)有(yǒu)毒有害物質行為(wéi)。加強農業行政執法與刑事司法(fǎ)銜(xián)接,強化(huà)案件移送、大(dà)要案督辦等工作機製,震懾和嚴懲違法分子。依法落實農產品質量安(ān)全(quán)監管(guǎn)職責,建立農產(chǎn)品質量安全監管績(jì)效考(kǎo)核和責任追究製度,對(duì)失職瀆職(zhí)、徇私枉法行為,依法依紀(jì)追究責任。
本(běn)文關鍵詞:農業部 八項措施(shī) 農產品質量