近日，在市政協委員（yuán）年末視察中，上海（hǎi）市食安辦主任、上海市食藥監局局長閆祖強透露，基於食品安全監管全新體製運轉的新食藥監局將於明年亮相，對食品（pǐn）和藥品的（de）生產、流通、消費（fèi）環（huán）節進行無（wú）縫監管。市食安辦在熱（rè）點、難點（diǎn）問題上尋求突破，如（rú）對無證照餐飲、食品攤販現況進行深入調研分（fèn）析。

搭建食品基層監管（guǎn）網絡（luò）

    9月底，市級層麵（miàn）食藥監管機構的改（gǎi）革以及人員的配置工作已基本完成，市（shì）級層麵監管人員劃轉已經到位，工商、質監部門中與食品安全監管相關的處室已經（jīng）完整劃轉到食藥監局下。目前正在推進（jìn）區縣街鎮相關機構的改革，11月底基本完成。

    據悉，郊區縣（xiàn）每個街（jiē）鎮都將建立食品藥品監督所，並加強食品安全協管員、食品安全監督員、食（shí）品（pǐn）安全誌願者隊伍的建設。市食藥監局（jú）還將積極支持浦東先行先試，開展市場綜合執法監管體製（zhì）的改革（gé）。

    今後，監管重心將（jiāng）下移（yí），搭建一個食品基層監（jiān）管網絡。市食安辦製定了《關於加強基層食（shí）品（pǐn）安全工作的意見》，進一步明確區（縣）、鎮（鄉（xiāng））政府及街道辦事處食品安全工作職責；對街鎮食品安全綜合協調機構、街（jiē）鎮（zhèn）食品藥（yào）品監督管理所（suǒ）以及村居委食品安全（quán）工作站的設（shè）置提出了明確要求；進一步完善基層（céng）食品安全工作的發現、報（bào）告、隱患排（pái）查、綜合治理（lǐ）、獎懲（chéng）、責任追究等工作機製。目前該《意（yì）見》已報市政府法製（zhì）辦，將（jiāng）按程序上報市政府審議，並（bìng）與食品藥品監（jiān）督管理體製改革同步下發。

11家企業入食品"黑名單"

    在交流座談（tán）上，市政協委員束蓉（róng）提出，目前超市、菜市場買到的冷凍食品（pǐn）大多並（bìng）非一級供應商（shāng）直接提供，而是經過了（le）很多中（zhōng）間商的流（liú）轉，這就容易造成在追溯食品安全信（xìn）息方麵出現"疏漏".與此同時，冷凍食品一旦過期會（huì）怎麽處理、誰又來監管後（hòu）期處理的情況，以及處理的信息是否會定期發布，這些（xiē）問題都迫切（qiē）期待食品安全追溯地方（fāng）規章（zhāng）的出台。市食品安全委員會對此表示，已完成《上海市食品安全信息追溯管理辦法》起草工作，目（mù）前正報市政府審批，爭取今年出台（tái）食品安（ān）全（quán）追溯地方政府規（guī）章。

    今年，上（shàng）海已經建立和完善食品安全"黑名單"製度。市政府（fǔ）辦公廳轉發市食品安全委員會（huì）辦公室《關於本市食品安全信用體係建設若幹意見》，規定（dìng）食（shí）品安全信用體係（xì）建設的相關要求和"黑名單"製（zhì）度，市食安辦分（fèn）別於6月、8月和10月公布（bù）了三（sān）批"黑名（míng）單",共涉及11家（jiā）食品生產經營者、24名責任人（rén）。

    市食藥監局製（zhì）定了《上海（hǎi）市食品藥品嚴（yán）重違法生（shēng）產經營者與相關責任人員重點監管名單管理辦（bàn）法》，明確了不良記（jì）錄的標準和評價（jià）方法。在政務外網增設了"曝光台"和"食品生產經營嚴（yán）重違法失信名單"欄目，加大對違法失信企業的曝（pù）光力度（dù）。上海出入境檢驗檢疫（yì）局根據企業誠信、守（shǒu）法表現（xiàn）進一步推進進口食品企業"黑名單"製度，截至今年9月底，已有8家企業（yè）被列入"黑名單".

信息追溯管理（lǐ）辦法將出台

    與此同時，上海將加強重點（diǎn）食品和食用農產品安全追溯體（tǐ）係建設。市政府法製（zhì）辦會同市食安辦、市商務委開展了食品（pǐn）安全追溯（sù）地方立（lì）法調研和起草工作，已完成《上海（hǎi）市食品安全信息（xī）追溯管理辦法》起草工作，目前正報市政府（fǔ）審批，爭取今年出（chū）台食品安全追溯地方政府規章。同時，市商務委積極推進2013年市政府實事項目--食品流通安（ān）全信息追溯體係建設。完善豬肉、蔬菜、牛羊肉流通安全信息追溯（sù）工作。確定了糧食、水產流通安全信息（xī）追溯體係建設項目實施方案。推進活禽流通安全信息（xī）追（zhuī）溯係統建設。市食藥（yào）監局大（dà）力推進餐飲單（dān）位使用"上海市餐飲服務食品（pǐn）安（ān）全溯源（yuán）係統",落實食品（pǐn）原料采購（gòu）索證索票和追溯要求。

本文關鍵詞：上海 新食藥監督局 無縫監管