十一黃金周即將到來，而香港的奶粉（fěn）限購法例將有可能在十一黃金周後有所變動，這讓內（nèi）地（dì）年輕父母一族感到了興（xìng）奮。

    由於中國內地嬰兒（ér）奶（nǎi）粉的質量等問題（tí），中國內（nèi）地消費者通過（guò）各種途徑搶購港澳和海外零售市場的嬰兒奶粉，造成當地（dì）奶粉市場（chǎng）出現供應緊缺。德國、新西蘭、澳大利（lì）亞等國已推行嬰兒奶粉限購。香港特區也於（yú）2013年3月1日起實施《2013年進出口（一般）（修訂）規例》，根（gēn）據該法例，在沒有申報的情況下，離開香港的（de）16歲以上人（rén）士每人每天不（bú）得攜帶總淨重超過1.8公斤的嬰兒（ér）配方奶粉，這相當於普通的兩罐900克奶粉，違例者（zhě）一經定罪，最高可被罰款50萬港元及監禁兩年。

    而據香港食物及衛生局局長高永文介（jiè）紹（shào），計劃在（zài）10月（yuè）黃金周進行的奶粉供應壓力測試已經準備就緒。據他透露，屆時在奶粉的整體供應、零（líng）售鏈的補貨機製、訂購奶粉熱線以及在零（líng）售點預訂奶粉這四個範疇都會進行測試。按照（zhào）此前高永文在（zài）接受采訪時的說法，如上述四方麵工作能有信心讓本（běn）地父母購得足夠的嬰幼兒奶粉時（shí），便會撤（chè）銷限奶令。

    中國食品商務研究院（yuàn）研究員表示，這一限製廢除的可能性非常大。"一方麵（miàn），香港作為中國一部分，這一限製影響了中國整體的對（duì）外形象；另一（yī）方（fāng）麵，近日國家擬投入多達（dá）300億元（yuán）資金推動奶粉行業兼並重組，並組建奶粉國家隊，這提振了行業發展的信心，很顯然會對香港的奶粉商造成壓力。"而這也正成了迫使香港方麵（miàn）轉變態度的重要原因（yīn）。

    奶粉滯銷波及旅遊（yóu）

    "限奶（nǎi）令"實施後曾（céng）引發多方熱議，香港向來（lái）以自由（yóu）貿易精神為核心價值，如今卻（què）出台（tái）罕有的嚴苛限（xiàn）購令，特區政府表示："這是為了應對日漸頻繁的’奶粉荒’和打擊猖獗的水貨客。"而香（xiāng）港奶粉商（shāng）則表示，這條規定損害了香（xiāng）港的聲譽，也傷害了商（shāng）家和消費（fèi）者權益，更累及（jí）無辜（gū），傷害到酒店（diàn）等（děng）其他服務業。

    "限奶令"實施十多天後，就有多位奶粉商在出席一次討論（lùn）會時表示，"奶（nǎi）粉荒"是假象，隻（zhī）是（shì）個別（bié）奶粉的個別型號出現短缺。他們認為（wéi）此事（shì）谘詢不（bú）夠，應與供應商及零售商商討解決問（wèn）題，而非急於修法例。香港市場最（zuì）大的奶粉商美讚（zàn）臣高層透露，由於"限奶（nǎi）令"，今年二季度香港的（de）銷量低於一（yī）季度。

    據了解，香港實施限（xiàn）購令後，奶粉陷入滯（zhì）銷狀態，超市、藥店奶（nǎi）粉營（yíng）業額（é）大幅下降（jiàng）。更是波（bō）及香港旅遊、購物等大批產業。回歸16年以來，旅遊業成為香港經濟的重要（yào）組件之一。內地遊客巨大的（de）購買力也讓香港的零售業、餐飲業受益匪（fěi）淺。但因本港名牌電子產（chǎn）品、國際主流化妝品、服飾品牌價（jià）格較內地便宜許多，加上內地奶（nǎi）粉不受信任（rèn），造成內地遊客，甚至是（shì）商家專門組織的"水客"瘋狂采購、並與本地購買者發生衝突的（de）現象。

    香港經貿商會會長李秀恒（héng）指出，內地客已經成為香港旅遊業的"命（mìng）脈"，當中養活不少行業（yè），如果失去內地客源，後果可想而知。"李秀恒承認，水貨和奶粉問（wèn）題，對新界部分地區居民（mín）生活和有嬰兒家（jiā）庭經（jīng）濟開支的確（què）有所影響（xiǎng），這是內地客"個人遊"衍生（shēng）的一些後遺症，但香港不能因噎廢食，而是要設法采取一些針對性的措施來解決（jué）。

    香港某雜誌評論文章甚至警告，百多年來香港之所（suǒ）以成為傲（ào）視全球的富（fù）裕城市，是因（yīn）為沒有保護（hù）主義和排外主義，從來（lái）不仇視和排斥外來的人和財（cái），"如果上述的閉門心態抬頭，讓這個（gè）致富（fù）特質消失，香港將走上死路。"

      取消或微調看黃金周

    高永文日前表示，特區政府（fǔ）在檢討"限（xiàn）奶令"時，除了計算奶粉供求，也會考慮水貨活動對關口的壓力，不排除隻是微調限帶奶粉的數量。他說，負責為"限奶令"作檢討定標準的委員會，包括消（xiāo）費者和奶粉業（yè）界（jiè）代表，已經開始招標請（qǐng）顧問，針對供應、補貨及預訂（dìng）服務做壓力測試，以觀（guān）察能否承（chéng）受撤銷限奶令。

    "壓力測試後（hòu），才可以判斷政（zhèng）策走（zǒu）向。"港九藥房總商會理事（shì）長劉愛國表示，限購（gòu）政策自3月份實（shí）施後，由於內地消費者購買的數量少了，目前看來香港市場（chǎng）上的奶粉供（gòng）應是足夠的，但還得（dé）看國慶黃金（jīn）周期間當地市場（chǎng）的（de）表現，如果供（gòng）應穩定，政府才會取消禁令。

    春節、元旦和（hé）國慶黃金周是奶粉銷售的高峰期。劉（liú）愛國（guó）表示（shì），壓力測試實（shí）則就是看香港市場存貨充裕。業界估（gū）計，"限奶令"若實施一年，則能（néng）切斷"水貨"奶粉市場的規模高達6億元。

      提高內地乳業競（jìng）爭力

    日前，有關乳粉行業兼並整（zhěng）合的消息被傳得沸沸（fèi）揚（yáng）揚。業內人士表示，本土（tǔ）品牌一直競爭（zhēng）不過洋奶粉，價格等方（fāng）麵都被（bèi）洋奶（nǎi）粉（fěn）壟斷，對國內乳品（pǐn）產（chǎn）業造（zào）成很大衝擊，消費者的品牌信任度（dù）不（bú）夠，所以國家要建立和扶持本土的大品牌（pái）。

    而對於瘋傳的奶粉"國家（jiā）隊"的說法，工信部消費品司副巡視員高伏表示否認（rèn）。但高伏同時證實，近（jìn）期確實將有一（yī）些高端乳粉品牌將被扶持並集中推介，至於哪些品牌將入選，主要由乳製（zhì）品工業協會主導。"是乳製品工業協會，而不是政府部門，市場行為的事，政府部門是（shì）不能來做的。"高伏強調。

    此前，工信（xìn）部新聞（wén）發言（yán）人朱宏任曾表（biǎo）示，兼並重組的力度和方向是要形成一（yī）批具有（yǒu）品牌質量、能讓群眾放心（xīn）的生產企業。目（mù）標（biāo）是到2018年底，可形（xíng）成3-5家銷售收入超過50億元的大型嬰幼（yòu）兒配方奶粉企業，讓前10家內地品牌企業行業（yè）集中度（dù）超過80%.

    其實，無論由（yóu）誰主導，國（guó）產奶粉品牌將發力高端（duān）已是不爭的事實。

    但（dàn）是（shì），國產品牌的高端產品推出後，雖然獲得政策（cè）的支持，而最終能否在市場上站住腳，卻是要靠企業自身的（de）本事。中商流通生（shēng）產力（lì）促進中心乳業（yè）分析師宋亮強調，相關部（bù）門介入推（tuī）介、重拾消費者信心的舉措是好的，但是企業需要繼續努力，不僅在質量上（shàng）要有保（bǎo）障，還（hái）在品牌（pái）上（shàng）繼續有所建樹，因為"通過產品對國產品牌（pái）有全新的認識，畢竟還是需要讓市場和消費者去選擇。"

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