今年來，常德市食藥（yào）監管部門把稽（jī）查辦案（àn）作為（wéi）打擊違法違規行（háng）為，確保食品（pǐn）藥品安（ān）全的重要抓手（shǒu），堅持嚴字（zì）當頭，深挖細查，嚴（yán）懲（chéng）重處食品藥（yào）品違（wéi）法犯罪行為。截至10月31日，全市查處“三品一械”違法（fǎ）一般程序案件1872件，涉案貨值800多萬元（yuán），罰（fá）沒款金額1770.62餘萬元。取締（dì）無證生產經營23家，吊銷許可證1張，責令停產停業6家，搗（dǎo）毀（huǐ）製假售假窩點10個，查辦較大、重大案件22件。市局查辦的“賀某（mǒu）興等（děng）人生產銷售假酒案”、 “張培秀銷售假冒注冊商標商品案”、澧縣（xiàn） “生產銷售假藥案”、漢（hàn）壽縣局查辦（bàn）的“某酒（jiǔ）業商行生產銷售假冒牛欄山係列白酒案”、鼎城區局查（chá）辦的（de）“毛（máo）某（mǒu）勇等人在米粉（fěn）中非法添加罌粟粉案（àn）”、桃源縣局查辦（bàn）的“楊某華等人銷售（shòu）假藥案”等6件案件被列為2018年省檢察院、省食藥局和省公安（ān）廳聯合掛（guà）牌督辦案件（jiàn），桃源縣局查辦的“楊某經營假藥案”被列為公安部部（bù）督案件。移送涉（shè）刑案件和線索23件，抓（zhuā）捕犯罪嫌疑人29人（rén），判處有期徒刑18人，判刑最高為（wéi）6年6個月。現將典型（xíng）案（àn）例通報如下：

 

一、賀某等人生（shēng）產銷售假酒案

 

常德市食藥監管局接到（dào）舉報，稱賀某等人無證無照長期製作假（jiǎ）冒（mào）偽劣德（dé）山（shān）、武（wǔ）陵係列酒及外地高檔名優酒。接報後市食藥監管局執法人員（yuán）聯合德山、武（wǔ）陵兩（liǎng）家酒廠打假人員和公安幹警一（yī）起跟蹤、蹲守、摸排，發現賀某夥（huǒ）同他人形成了一條假酒產銷利益鏈，再順（shùn）藤摸瓜先後掌握了桃源縣（xiàn）陬市鎮黃溪港村某農戶家為製作假酒的窩點，武陵區河袱鎮某農（nóng）戶（hù）家為存放包裝等物品的窩（wō）點，鼎城區（qū）橋南某名煙名酒商（shāng）行（háng）為（wéi）其銷售假（jiǎ）冒酒的商店。2018年2月1日（rì），食藥執法人員和公（gōng）安幹警分（fèn）四個小組開展收網行（háng）動，抓捕主要製假售假嫌疑人4人，端掉製假（jiǎ）窩點2個，存放假酒、假包裝的倉庫3個，出售假酒的商店2個，現場扣押假冒（mào）五糧（liáng）液、茅台、國窖1573等知名品牌及常德本地酒（jiǔ）1600餘瓶，各種回收瓶及各種假冒商標標簽、包裝物若幹，涉案貨值金額達100餘萬元。目前，該案4名犯罪嫌疑人已被提起公訴，進入（rù）法院審（shěn）判期。對（duì）涉及售賣假酒的商店市食藥監管局依法對（duì）其給予了行政處罰。

 

二、佐某等人銷售使用注射用A型肉毒毒素等假（jiǎ）藥及未（wèi）經（jīng）注冊醫療（liáo）器械案

 

2017年9月12日，漢壽（shòu）縣食藥工質局執法人（rén）員（yuán）在漢（hàn）壽縣龍陽街道（dào）新街社區（qū）振興路某小區一家（jiā）招（zhāo）牌為“瑞顏醫美”美（měi）容店進行檢查時發現，在該店廚（chú）房冰箱冷藏（cáng）層發現1支保妥適牌注射用A型（xíng）肉毒（dú）毒素、 4支韓國產注射用A型肉毒毒素（彩毒）、3支（zhī）韓國產（chǎn）注射用A型肉（ròu）毒毒素（粉毒）。另在店內小臥室靠西麵牆壁櫃內發現了1支美（měi）國產喬雅登牌注射用玻尿酸、4支韓國產麗珍牌注射用玻尿酸、2盒韓國產維C注射液以及一（yī）些國產輔助藥品，涉案貨值近萬（wàn）元。經初步認定當事人張某涉（shè）嫌使用假（jiǎ）藥注射用A型肉毒毒（dú）素和未經注冊的三類醫療器械。2017年（nián）9月26日，上述（shù）產品經常德（dé）市食品藥品監督管理局認定：注射用（yòng）A型肉毒毒素、進口維C注射液為（wéi）假（jiǎ）藥；注射用玻尿酸屬未經注冊的進（jìn）口三類醫療器械。

 

2017年10月10日，漢壽縣公安局（jú）對此案進行立案偵查，並會同漢壽縣食藥工質局成立（lì）聯合（hé）調查專案組。據“瑞顏醫美”美容店負責人張某交待其購買產品的上線（xiàn）為長沙唐某，2017年（nián）10月28日（rì），辦案人員在長沙將唐某抓獲，並在其住所查獲了（le）注射（shè）用（yòng）A型肉毒毒素、注射用透明質酸鈉、注射用聚左乳酸（童顏針）各1支。經審查，唐某交待（dài）了自己向（xiàng）吉林長春一個微信名為“微整”的（de）女子購買醫（yī）療美（měi）容藥品、醫療器械（水貨），並向省內多人銷售的犯罪（zuì）事（shì）實，並提供了“微整（zhěng）”的相關信息和物流單據，確定（dìng）了“微整”的真實姓名為佐某。11月6日，辦案人員在長春警方的配（pèi）合下，對犯罪嫌疑人佐某的美容工作室和倉庫進行搜查，現場查（chá）獲無中文標示的玻尿（niào）酸等醫療器械及藥品2300支，物流發（fā）貨單據數十張，現（xiàn）場抓獲為佐某發貨的犯罪嫌（xián）疑（yí）人杜某，主要犯罪（zuì）嫌疑人（rén）佐某也於（yú）12月8日抓捕歸案。通過調查核實佐某通過順豐（fēng）物流發貨記錄發現，自2016年11月以來，共向湖南、遼寧、福建、廣東、內蒙（méng）、青海、吉林、黑龍江等10餘個省（shěng）市1000餘名對象（xiàng）銷售過（guò）大量醫療美（měi）容藥品、醫療器械，辦案人員利用阿裏巴（bā）巴數據庫對（duì）其微信（xìn）資金往來進行統計，僅近六個月（yuè）涉案金額就達3000萬元。此（cǐ）案（àn）犯罪嫌疑人佐某、杜某（mǒu）、唐某、張某、王某（mǒu）等涉嫌銷售使用假藥和不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械，已違反了《藥品管理法》第（dì）四十八條第一款（二）項（xiàng）、《醫療器械監督管（guǎn）理條例》第四十二條的規定（dìng）。目前已對犯罪嫌（xián）疑人（rén）佐某等5人提（tí）起了刑事（shì）訴訟。

 

三、湖南臻至保健品有限公司經營標簽、說明書不符合法律規（guī）定食品案

 

2018年9月3日，常德市食品藥品監督管理局接到西湖（hú）管理區食藥（yào）工質局（jú）案件（jiàn）移交線索（suǒ），反饋鼎城區範圍內“湖南臻至保（bǎo）健（jiàn）品有限公司”涉嫌銷售不（bú）符合食品安全標準的“乳礦物鹽壓片（piàn）糖果”。市食藥監管局執法人員於2018年9月4日對該公司進行監督檢（jiǎn）查，發現該公司倉庫貨架上存放（fàng）有8種不同包裝、但均標示生產企業為“江西巨泰實（shí）業有限公司”生產的“優維康R乳（rǔ）礦物鹽壓片糖果”、 “優維康TM乳礦物鹽壓（yā）片糖果” 148盒（規格：1.2g×100片、1.2g×60片或1.2g×60片×2瓶）。上（shàng）述產品外包裝上分別標注有“抗腿抽筋”、 “壯骨增高”、 “抗手腳麻木”、“兒童（tóng）壯骨增（zēng）高”、“抗骨質疏鬆”等字樣，涉嫌食品標簽、說明（míng）書含有（yǒu）虛假（jiǎ）內容和涉及疾病預防、治療功能，隨即對上述產品（pǐn）進行了查封扣押，並於2018年9月5日進行立案（àn）調查。

 

經查實（shí），當事人從2017年3月至今從江西優維康（kāng）實業（yè）有限公司分5次（cì）進貨上述壓片糖果共計920盒（規格：1.2g×100片、1.2g×60片或1.2g×60片×2瓶），貨（huò）值金額共計5408元人（rén）民幣，案發後該公司主動上繳上述產品523盒。截止案（àn）發當日共計銷（xiāo）售上述（shù）產品199盒，違法所得共計（jì）1250.1元人民幣（bì）。當事人經營標簽、說明書不符合法（fǎ）律規定的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第（dì）七十一條第一款的規定，依（yī）據《中華人民共和國食品安全（quán）法》第（dì）一百二十五條第一款第（二）項規定，市食藥監管局依法給予湖南臻（zhēn）至（zhì）保健品有限公司沒收扣（kòu）押的671盒上述產品（pǐn）、沒收違法所得1250.1元和罰款5000元的行政處罰。

 

四、沈躍友從食鹽定點批發企（qǐ）業以外的單位（wèi）購（gòu）進食鹽案（àn）

 

2018年8月27日，常德市食品藥品監督管理局執法人員（yuán）對當事人沈躍（yuè）友經營場所進行檢查，其店麵（miàn）倉庫存放有湖（hú）南省湘澧鹽化有限責任公（gōng）司生產（chǎn）“雪天精製鹽（加（jiā）碘）”543包（生（shēng）產日期（qī）20171104，500g×50袋/包）及“雪天海藻碘鹽（yán）”297包（生產日期20161221，320g×70袋/包）。以上食鹽當（dāng）事人現場不能提供從食鹽定點批發（fā）企業購進證明。2018年9月4日，常德市食藥監管局對當事人以涉嫌從食鹽定點批發企業以外的單位或者（zhě）個人購進食鹽案立案調查。

 

經查實，2018年8月27日，江蘇省海安市個體工商戶業主黃寶祥聘（pìn）用（yòng）人（rén）員居（jū）小龍經多方聯係後，並征得當事人同意。並雇用運輸車輛冀T90660將上述食鹽從江蘇省海安市運輸至當事人處，以便當事人零售（shòu）。當事人購進上述食鹽未約定購進價，待當（dāng）事人零售完畢再確定。參照湖南鹽業股份有限公司常德市分公司提供相（xiàng）關價格（“雪天（tiān）精製鹽（加碘）”市（shì）場零售價1元/袋及“雪（xuě）天海（hǎi）藻碘鹽”市場零售價（jià）1.5元/袋），上述食鹽貨值金額為58335元，截止案發之日，當事人購進上述食鹽均未銷售，無違法所得。

 

另查明：江（jiāng）蘇省海安市個體工（gōng）商（shāng）戶（hù）業主黃寶祥持有合法個體工商營業執照和食品經營許可證，但未取得食鹽批發許可證明。

 

當（dāng）事人從食鹽定點批發企業以外的單位購（gòu）進食鹽的行為違反《食鹽專營辦法》第十六條的規定，依（yī）據《食（shí）鹽專營辦法》第二十八條第（二）項（xiàng）的規定，該（gāi）局依法作出沒收扣押的上述雪天精製鹽（加碘）“543包及”雪天海藻碘鹽“297包，共（gòng）計20.23噸。

 

五、陳思羽（武陵區羽華隆商行）未取得食品經營許可從事食品經營活動的食品案

 

常（cháng）德市食品藥品監督管理局接到群眾舉報，稱武陵區東江街道浮橋社區十三組有人無證生產啤酒（jiǔ），該局執法人員於（yú）2018年7月18日前往調查，發現陳思羽（武陵區羽華隆商行）在未取得食品經營許可（後於2018年8月28日補辦）的情況下銷售青島鮮啤並在冷庫內發現有25桶共（gòng）380L超過保質期的鮮啤，該局執法人員當（dāng）即對（duì）銷售收（shōu）據進行（háng）了扣押並對冷庫內超過保質期的鮮啤進行了現場查封。2018年7月（yuè）24日（rì）該局執法人員（yuán）以涉嫌未取得食品經營許可從事食品（pǐn）經（jīng）營活（huó）動及經（jīng）營超過保質期的食品的違法行為報經常德市（shì）食品藥品監（jiān）督管理局領導批準，予以立案調查。

 

經查實，當（dāng）事人（rén）陳思羽（武陵區羽華隆商行）於2018年5月開（kāi）始（shǐ）通過供應商長沙星盈酒業有限公司（sī）從啤（pí）酒生產商青島啤酒（長沙）有限公司以4.4元/升的價格購進青島啤（pí）酒鮮啤在常德城區（qū）銷售，銷售價8元/升。截止該局執法人（rén）員檢查時有銷售單據證明當事人（rén）共（gòng）銷售1010升青島（dǎo）鮮啤，其中銷售25L/桶的有（yǒu）38桶、20L/桶的有2桶、5L/桶的有4桶，違法所得（dé）共計8080元。已銷售啤酒和庫存啤酒（jiǔ）貨值（zhí）金額共計9752元。

 

當事人供述冷庫內超過保質期的鮮啤是準備（bèi）運回生（shēng）產廠家銷毀的，並提供了供應商長沙星盈酒業有限公司出具的《過期酒回工廠銷毀處（chù）理辦（bàn）法》。該局執法人員對購進當事人鮮啤的餐飲（yǐn）企業武陵區成記回味餐廳青年路店、武陵區（qū）大富燒雞店、武陵區進哥（gē）餐館（招牌（pái）名稱：知粥嚐樂）的老（lǎo）板或負責人進（jìn）行詢問調查（chá），上述企業的老板（bǎn）或負責人都供述未發現當事人有向他們提（tí）供超過保質期限（xiàn）的（de）鮮啤的行為，且企業未銷售完的臨近保質期限的鮮（xiān）啤都通知當事人回收。故當事人經營超過保質期的食品的違法事實不成立。

 

當事人未取得食品經營許可從事食品（pǐn）經營活動的（de）行為違反了《中華人民（mín）共（gòng）和國食品安（ān）全法》第三十五條第一款的規定，依據《中華人民（mín）共（gòng）和國食品（pǐn）安全法》第一百（bǎi）二十（shí）二條（tiáo）第一款規定（dìng），常德食品藥品監督管（guǎn）理局依法給予陳思羽（武陵（líng）區羽華隆商行）沒收違法所得8080元和罰款人民幣50000元的行政處罰。

 

六、楊（yáng）某、喬某銷售假藥（yào）案

 

2018年（nián）2月11日，桃源縣食品藥品工商質（zhì）量監督管理局接群眾投訴舉報（bào）：自2017年7月（yuè）以來，楊某在桃源縣漆河鎮、理（lǐ）公港鎮一（yī）帶銷（xiāo）售一種叫”中華一絕氣管王（wáng）“的藥品，部分患者（zhě）者反映服用這種藥品後有一定（dìng）不良反應，對患者提供的產品（pǐn）”中華一絕氣管王“經認定為假藥。2018年（nián）4月13日，桃源縣公（gōng）安局對楊某涉嫌銷（xiāo）售（shòu）假藥（yào）一案立案偵查。經查（chá）這種”中華一絕氣（qì）管王“的假（jiǎ）藥是喬某通過網絡向全國各地銷售，並（bìng）宣傳稱這種藥品能（néng）夠根治氣管炎、肺氣腫疾病。楊某通過網絡電話聯係向喬某購買該藥品，用支付寶或銀行匯款結算，通過宅急送（sòng）快（kuài）遞郵寄的方式取得藥（yào）品，然後把（bǎ）藥品銷（xiāo）售（shòu）給桃源縣漆河鎮、理公港鎮一帶相關患者服用，服用該藥（yào）後，出現浮腫、異常紅潤等身體不適現象。從2017年8到12月，楊某通過快遞向喬某購買該藥品10餘次，涉案金額約4萬元（yuán）。喬某通過上述（shù）銷售方式銷售這種藥品，銷售的對象涉及（jí）北京、河南、山西（xī）、吉（jí）林、貴州、安徽、黑龍江、江蘇、湖南等10個以上省和（hé）相關的縣市區，地域廣泛，人員眾多，涉案貨值（zhí）達（dá）百萬餘元。目前，楊某、喬某已抓捕歸案，檢察機關已對2人提起（qǐ）了刑事訴訟。

 

七、李簫（SN·SU〈I 全球（qiú）爆款美（měi）妝店）銷售未經批準進口化妝品案

 

2018年7月25日常德市食品藥品監督管理局在對”SN·SU〈I 全球爆款美妝店“所經營的化妝品（pǐn）進行日常監督檢查時發現：該店（diàn）銷售有”CHER塑顏（yán）晶透（tòu）CC霜 SPF50/PA+++“30ml×1盒（原產地：中國台（tái）灣，生產日期：2018/01/18）；”Make Up For Ever全新雙用水粉霜“50ml×1盒（批號：7U01，原產國：法國）等五種進口化妝品，現場不能提供進口化妝品備案憑證（複印件）及國家商（shāng）檢部門檢驗報告（gào）（複印件）。常德市食品藥品監督管理（lǐ）局隨（suí）即對上述進口化妝品進行了查封扣押，並對該化妝品店下達了《調取證據材料通知書》，要求其在2018年7月30日前提供化妝品備（bèi）案憑證（複印件）及國家商檢部門檢驗報告（複印（yìn）件）。逾期該化妝品店仍未提供相應資料（liào），常德市食（shí）品（pǐn）藥品監督管理局於2018年8月3日（rì）立案調查。

 

經後期索證檢查，上述（shù）5種進口化妝品（pǐn）均（jun1）無有（yǒu）效的檢（jiǎn）驗合格的國家商檢部門（mén）檢驗（yàn）報告（複印件）和進口化妝品備（bèi）案憑證（複印件（jiàn））。

 

當事人銷售未（wèi）經批（pī）準和檢（jiǎn）驗的進口化妝品（pǐn），調取該店（diàn）的銷售記錄並對當事人進行詢問，核定違法所得為426元人民幣。

 

當事人銷（xiāo）售未經批準的進口化妝品的（de）行為，違反（fǎn）了《化妝品衛生監督條例（lì）》第（dì）十五條、第十六（liù）條第一款、《化妝品衛生監督條（tiáo）例實施細則》第三（sān）十一條第（三）項第二目的規（guī）定，依據《化妝品衛生監督條例》第二十六條第一款的規（guī）定給予當事人沒收上述非法產品9瓶（盒），沒收違法所得426元，並（bìng）處以違法所得5倍罰款（罰款2130元，罰沒款共（gòng）計人民幣2556元）。

 

常德（dé）市食品藥品監督管理局行政執（zhí）法（fǎ）案件信息公開（kāi）表