近些年來，食品安全事件層出不窮，由（yóu）於此（cǐ）類問題關係到每（měi）位居民的切身（shēn）利益，社會各界對於這一（yī）問題都極為重視。要確保食品生（shēng）產的（de）安全，就必須建立一套完善的（de）食品監管體係。《中華（huá）人民共和（hé）國食（shí）品安全法》於2009年6月1日正式實施，結束了此前食（shí）品監管中（zhōng）沒有統一適用的法律的局麵。食品安全法律在整個食品監管體係（xì）中的作用，亦是毋庸置疑的。

    對（duì）於2009年的食品（pǐn）安全法，社會評（píng）價總體較高。就立法理念而言，一些法律學者甚至認為，該法對中國國情來講是超前的——這就可能（néng）會導致出現兩種情形：一是法律的適（shì）應性會很強；二是“超前”的製度或使得（dé）執法環節跟不（bú）上。某種意義上，這種“超前”性，表現為（wéi）製度較為嚴格。

    然而短短幾年之後，民眾發現的卻是另一個現（xiàn）實。2009年的這部法律，已（yǐ）經到了（le）需要修訂完善（shàn）的時候。緣由很簡單，保障（zhàng）食品安全關（guān）係每個消費者切身利益。任何涉及食品安（ān）全的問題，都不（bú）能輕視。在這樣的情形下，法（fǎ）律界原先所認為的“嚴格”，不過是（shì）起碼的要求。製度不（bú）嚴（yán）格，豈會有真正的食品安全？

    去年6月，《食品安全法》修訂（dìng）工（gōng）作開始啟動。這次修訂，秉持了開門立法、公眾參與的原則。也正因為立法的開放性，社會（huì）方方麵麵為法律的修訂提供了很多真知灼見。2013年10月底，這部法律的修訂草案雛形已（yǐ）現，修訂邏輯（jí）也較為清晰（xī）。

    2014年5月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議（yì）的一項成果，是討論通過《中華人民共和（hé）國食品安全法（修訂草案）》。

    具體來看，《食品安（ān）全法》修訂草案主要在如下幾個方麵有所作為：監管體製的改革及地方政府的屬地（dì）管理責任明（míng）確；食品生產（chǎn）經營者作為“食品安全（quán）第一責任人”的角色更為凸顯；食品安全社會共治的思路進（jìn）一步得到展（zhǎn）現（xiàn）；具體（tǐ）民事責任和刑事（shì）責任也更合（hé）乎國情、更有震懾力，如此等等。

    《食品安全法》著重在上述一些方（fāng）麵做修訂，確實是抓準了症結。對食（shí）品質量與安（ān）全的管理一（yī）定是一項社會係統工程（chéng），政府部門、食（shí）品生產和經營者在這一監管體係中皆扮演著重要角色，同（tóng）時（shí）消費（fèi）者自身的（de）角色也不可忽視。要想真正構建一個捍衛食品安全的法律體（tǐ）係，從監管者到消費者，每一種（zhǒng）特定角（jiǎo）色的作用（yòng）都須得到重視（shì）。在食品安全問（wèn）題整體較（jiào）為嚴重的（de）背景下，相關責任的追究（jiū）也需要加（jiā）大力度，凸顯“沉屙用猛藥”的意圖。

    在這（zhè）其中，諸如（rú）設立（lì）最低賠償金、加大在民事責任方麵的經濟（jì）懲（chéng）罰力度等內容，令（lìng）人印象尤為深刻。必（bì）須承認，食品產業領（lǐng）域存（cún）在（zài）著（zhe）的一（yī）些現象仍是讓人擔憂的，比如產業基礎“小、散、亂、低”、產銷秩（zhì）序不盡規範（fàn）、誠信環境缺失，以及企業主體責任意識滯後（hòu）等（děng）問題，一直都是頑症。對付頑症光靠空洞的理念並不夠，還需要（yào）有“痛感”的懲罰才行。規定（dìng）最低額賠償製（zhì）度和加大經濟懲罰力度，均是要讓無良商家（jiā）為食品安（ān）全責（zé）任付出更大代價。

    總體觀之，這次《食品安全法》的修訂是（shì）係（xì）統的，修訂（dìng）理念與具體製度（dù）規定都逐漸形成了共識。這也是該草案在國務院（yuàn）常務會議上得以（yǐ）順利通過的一個前提。整個立法和完善製度的目標非常明晰，就是要係統治理食品安全方麵的種種問題，加大問責力度，加大懲罰力度，修補各種製度漏（lòu）洞（dòng）。這樣（yàng）的修補工作，意義顯而易見。

    需要老生常談的是，“徒法不足以自行”。相信一部完（wán）善的食品安全法律，能夠（gòu）更好地為維護消費者權利保（bǎo）駕護航。鑒於當下法律執行方麵的種種不足，強調完善食品安全法律（lǜ）與執（zhí）法並重，並非多餘之言。

本文關鍵（jiàn）詞：食品安全（quán）法律 中華人民共（gòng）和國食品安全法