各省、自治區、直轄市農業（yè）（農牧、農村經濟）、畜牧、獸醫、漁業（水（shuǐ）利（lì））廳（局、委、辦），新疆（jiāng）生產（chǎn）建設兵（bīng）團農業局，中（zhōng）國農業科（kē）學院、中國水產科（kē）學研究（jiū）院、中國熱帶農業科學院，部屬有關單位（wèi）：

根據我部2017年農業（yè）建設（shè）項目（mù）督導檢查工作總體要求，為規範農業建設項目管理，進一步提高項目質量、保障建設進度，加強農產（chǎn）品質量安全檢驗檢測體係建設，切實發揮項目功能和農產品質檢中心（站）在農業供（gòng）給側結構性改革（gé）和質量興農中的支撐保障作用，我部決定組織開展2017年農產品質量安全檢（jiǎn）驗檢測體係（xì）建設項目專項檢查工作。現將有關事項通知如下。

一、檢（jiǎn）查範圍

2014—2016年國家發展改革委（wěi）和農業部下達（dá）投資計劃尚未竣工驗收的農產品質檢體係建設項目（mù）（具體項目清單見附件（jiàn）1）。

二、檢查內容

（一）項目批複和計劃（huá）執行情（qíng）況

主要檢（jiǎn）查項目實施內容是否（fǒu）與批複的項目可行性研究報告和初步設計內容（róng）相（xiàng）符。

1.初步設計評審及批複情況。檢查項目初步設計或實施計劃文（wén）件編製情況、評審情況、批複情況。

2.檢查實施內容與批複內容一致（zhì）性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調整情況，了解相關原（yuán）因。

3.了解（jiě）項（xiàng）目實施進度，了（le）解建設任務（wù）完成情況，了解項目建設（shè）進度滯後原因（yīn）。

（二）資（zī）金落實及使用情況

主要檢查（chá）資金到位（wèi）、使用和管理、概（gài）算控製情況、會計製度執行情況等。

1.中央資金、地方配套資金到位情況。

2.基本建設財務製度執行（háng）情況，了解資金使用和（hé）管理情況（kuàng），檢查主要合同的資金執行情（qíng）況。

3.總投資和土（tǔ）建工程、儀器設備購置（zhì）和工程建（jiàn）設（shè）其他費（fèi）等單項工程資金使用及控製情況。

（三）項（xiàng）目管理情況

主要檢查項（xiàng）目管理是否到位。

1.檢查法人責任製建立和執行情況。

2.檢（jiǎn）查（chá）招標（biāo）投標製建立和執（zhí）行情況。

3.了解工程建設質（zhì）量情（qíng）況，了（le）解工（gōng）程監理執行情況。

4.檢查合同製落實情況。

5.了解組織（zhī）和（hé）參加建設項目管（guǎn）理培訓情（qíng）況。

6.了解項目（mù）建設和管理過程（chéng）中存在的主（zhǔ）要問題及整改落實情況。

7.了解項（xiàng）目檔案資料（liào）管理情況。

（四）項目功能和績效發揮情況

主要檢查已建成項目作用發揮情況。

1.檢查實驗室用途。

2.檢查主要設備使用情（qíng）況。

3.檢查項目功能目標實現情況。

4.了解項目社會經濟效益情況。

（五）其他問題和經驗（yàn）做法（fǎ）

主要（yào）是發現存在的主要問題和值得推廣（guǎng）的好經驗（yàn）好做法。

三、檢查方式

實行項（xiàng）目單位自查、部省抽查相結合的方式。具體如下：

（一）各項目單位按通知要求對承（chéng）擔的項目進行全麵自查。

（二）各省級農（nóng）業行政主管部門（mén）在組織項目單位進行全麵自查的基礎上，對檢查範圍質檢項目按總數（shù）20%—30%的比例（lì）進行抽（chōu）查（chá）。

（三）中（zhōng）國農業科學院、中國熱帶農業科（kē）學、中國水（shuǐ）產科學研究院（以下簡稱“部屬三院”）在組織二級單位自（zì）查的基礎上按約30%的比例進行抽查。

（四）農業部農產品質量安全監管局（以下簡稱“部監管局”）將在全（quán）麵掌握各地情況的基礎上，會同部發展計劃司（以下簡稱“部計劃司”）組成聯合檢查組對重點省份開展重點抽查，抽查（chá）比例原則上不低於10%。

四、時間安（ān）排（pái）

7—8月（yuè），各地、各單位（wèi）組織開展農產品質量（liàng）安全檢驗檢測體係建設項目自查和抽查工作。

9月15日前（qián），各省級農業行政主管部門和部屬三院，將本省本單（dān）位的項目檢查總結報告及（jí）“2017年農產品質檢體係建設項目專項檢查匯（huì）總表”（見附件2）報送部（bù）監管局一式2份，部計劃司1份，並報送部監管局電子版。

9月15日至10月，部監管局會同部計劃司組成聯合檢查組，按原則（zé）上不低於10%的比例對重點省份在建項目進行重點抽查。

五、工作要求

（一）高度重（chóng）視。各地、各單位要充分認識項目監管工作的重要性，製定本省本單位的項目專項檢查工作方案，強化（huà）工（gōng）作指導。要嚴格按照（zhào）項（xiàng）目管理有關規定，深入現場，對照批複內容，認（rèn）真逐項（xiàng）檢查，不走過（guò）場，不留死角，及時發現問題（tí）和解決問題，確保項目專項檢（jiǎn）查工作取得成效。

（二）突出（chū）重點。各地、各單位要依據日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監管力量薄弱（ruò）的（de）地區、項目建設進度滯後的（de）項目進行重點檢查。我部將對項目檢查實施（shī）不主動、結果報送不及時、項目（mù）竣工驗收率低的省（shěng）份（fèn）進行重點抽查。

（三）注意節儉。各地、各單位在開展專項檢查工作中，要嚴格執行中央“八項規定”，堅（jiān）持厲行節約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。要按照項（xiàng）目監督檢查有關規定，客觀、公正地開展檢查工作。

聯係人：農業部農產品質量安全監管局張（zhāng）豔（yàn）梅

電話：010—59192697

郵箱：ncpjcc@163.com

附件：1. _____省（區（qū）、市）2014—2016年農產品質（zhì）檢體係建設項（xiàng）目

2. 2017年農產品質檢（jiǎn）體（tǐ）係建設項目專項檢查匯總表

農業部辦公（gōng）廳（tīng）

2017年7月31日

本文關鍵（jiàn）詞：