為規範（fàn）農業執法行為，提高執法人員辦案能力和文（wén）書製作水平，2016年我部在農業係統繼續組織開展了農業（yè）行政處罰案（àn）卷評查工作（zuò）。各省、自治（zhì）區、直轄市在組（zǔ）織開展本轄區案卷評查工（gōng）作的基礎上，共報送參評案卷89卷。我部組織評（píng）查組（zǔ）從執法主體、當事人認定（dìng）、事實證據、法律適用、執法程序、文書製作等方麵進行評查，共評出優秀案卷47卷（名單見附件1），優秀（xiù）行政處罰（fá）決定書12份（名單見附件2）。

 

從（cóng）評查情（qíng）況看，2016 年各地報送案卷質量普遍較好，案卷製作規範程度較高，優秀率進一步提升。全（quán）國案卷（juàn）質量不（bú）平衡問題得到改善，北京（jīng）、浙江、山東、四川等省、直（zhí）轄市案卷質量繼續保（bǎo）持高水平；中西部省份案卷的質量提升較快，優秀案卷數量實現突破。但是，仍有部分案卷在當事人認定、證據收集（jí）、執法程序、法律適用（yòng）、文書製作上存在瑕疵，需要在（zài）今後的執法工作中注意避免。

 

各級農業部門要高度重視執法案卷製作工（gōng）作，將其作為提升農（nóng）業執法水平的重要抓手。認真梳理（lǐ）匯總案卷評查中發現的問題，研究製定具體整改措施。針對存在的突出和共性問（wèn）題，加大執法案卷製作（zuò）培（péi）訓力度，不斷提（tí）升（shēng）執法人員辦案水平。

 

附件：1.2016年全國農業行政處（chù）罰優秀案卷名單

2.2016年全國農業行政處罰優秀文書名單

 

農業部辦公（gōng）廳

2016年12月30日

附件1

 

2016年全國（guó）農業行（háng）政處罰優秀案卷名單

 

1.經營（yíng）劣質農藥案

處罰機（jī）關：北京市平穀區農（nóng）業局（jú）

承辦機（jī）構：北（běi）京市平穀區農業局綜合執法隊

辦（bàn）案人員：於芝（zhī）君、方賀伶

2.舉辦動物比賽未按規（guī）定報告案

處罰機關：北（běi）京市朝陽區農委

承辦機構：北京市朝陽區農業綜合執法大隊

辦案人員：黃（huáng）維（wéi）超、史有文（wén）

3.經營未取得農藥登記證農藥案（àn）

處罰機（jī）關：河北（běi）省石家莊市（shì）槁城區農林畜牧局

承辦機構：河北省石家莊市槁城區農業行政綜合執法大隊

辦案（àn）人員：張建輝、郝宇中

4.對外提供自行配製的（de）飼料案（àn）

處罰機關：河北（běi）省晉州市農林畜牧局

承辦機構（gòu）：河北省晉州市農業行政綜合執法大隊

辦案人員：張（zhāng）英彬、李（lǐ）洋、石添（tiān）誌、王柱

5.銷售未取（qǔ）得（dé）肥料登記證肥料產品（pǐn）案

處罰機關：山西省運城市鹽湖（hú）區農業委（wěi）員會

承辦機構：山西省運城市鹽湖區農業行政綜合執（zhí）法大（dà）隊

辦案人員：王華鋒、候耀理、柴晶

6.經營（yíng）劣質農藥案

處罰機關：山西省臨汾市（shì）農業委員會

承辦（bàn）機構：山西省臨汾市農業綜合執法支隊

辦案人員：楊清、劉水英

7.經營應（yīng）當審定而未審定種子（zǐ）案

處罰機關：內蒙古自治區赤峰（fēng）市農牧業局

承（chéng）辦機構：內蒙古（gǔ）自治區赤峰（fēng）市農牧業（yè）綜合行政執法支（zhī）隊

辦案人員（yuán）：李文華、於誌承、王光磊（lěi）、馬小童

8.經營（yíng）未取得農藥登記證農藥案

處罰機關：遼寧省東港市農（nóng）村經濟局

承（chéng）辦機構：遼寧省東港市農業綜合（hé）執法大隊

辦案人員：陳莉鋒、蘭敬東（dōng）、孫及偉等

9.經營應當審定（dìng）而未經審（shěn）定通過種子案

處罰機關（guān）：吉林（lín）省公主嶺市農業局（jú）

承辦機構：吉林省公主嶺（lǐng）市農業綜合執法隊

辦案人員：牟向彬、滕展易、朱學謙、陳東亮、呂兆綿、邵文明

10.未按規定建（jiàn）立、保存種（zhǒng）子生產經營檔案案

處罰機關：黑龍江省林口縣農業委員會

承辦機構：黑龍江省林口（kǒu）縣農（nóng）業綜（zōng）合執法大隊

辦案人員：喬運波、鄭元生

11.銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關：上（shàng）海市嘉定區農業（yè）委員會

承（chéng）辦機構：上（shàng）海市嘉定區農業（yè）委員會執法（fǎ）大隊

辦案人員：司慧（huì）麗、李誌旺

12. 經（jīng）營假獸藥（yào）案

處罰機關：江蘇省鹽城市農（nóng）業委員會

承辦機構：江蘇省鹽城（chéng）市農業行政執法支隊

辦案人員：張文進、馮（féng）猛

13.銷售不符（fú）合安全（quán）標準（zhǔn）的農產（chǎn）品案

處罰機關：江蘇省興化市農業局

承辦機構：江蘇（sū）省興（xìng）化市農業行政執法大隊

辦案人員：馬旭、徐寶忠、朱（zhū）正兵、李俊

14. 未取（qǔ）得生產許可證生（shēng）產（chǎn）飼料案

處（chù）罰機關：浙江省海寧市農業經濟局

承辦機構：浙江省海寧市農業行政執法大隊

辦案人員：周國（guó）超、馬曉芳

15.經營假獸（shòu）藥案

處罰機關：浙江省舟山市（shì）普（pǔ）陀區農（nóng）林水利圍墾局

承辦機構：浙江省舟山市普陀區農業行政執法大隊

辦（bàn）案人（rén）員：虞樂艇、林（lín）忠勇

16.經營假（jiǎ）農藥案

處（chù）罰（fá）機關：浙（zhè）江省台州市農（nóng）業（yè）局

承辦機構：浙江省台（tái）州市農業行政執法支隊

辦案（àn）人（rén）員：王鵬、陳世兵、林（lín）海超

17.銷售包裝標（biāo）簽內（nèi）容（róng）不符合規定水稻種（zhǒng）子案

處罰機關：安徽省肥東縣農業委員會

承辦機構：安徽省肥東縣農業執法大隊

辦案人員：王勇斌、張勝

18.經（jīng）營假、劣（liè）農藥和擅自修改標簽內容農（nóng）藥案

處罰機關：安徽省（shěng）蕭縣農業委（wěi）員會

承辦機構：安徽省蕭縣（xiàn）農業綜合執（zhí）法大（dà）隊

辦案人員：王順建、張（zhāng）燦

19.經營劣質農藥案

處罰機關：福建省南平市農業（yè）局

承辦機構：福建省南（nán）平市農業行政（zhèng）執（zhí）法支（zhī）隊

辦案人員：劉軍、王克文、李學明

20.經營無生產許可證飼料（liào）案

處罰機關：江西省鷹潭市月（yuè）湖區（qū）農林局

承辦機構：江西省鷹潭市月湖區農林綜合（hé）執法大隊

辦案人員：劉慶勝、萬軍良（liáng）

21.經（jīng）營劣質農藥案

處罰機關：江西省萍鄉（xiāng）市農業局

承辦機構：江西省萍鄉市（shì）農業（yè）行政執（zhí）法（fǎ）支隊

辦案（àn）人員：李海林、謝平、黃世鬆

22. 銷售（shòu）含有國家禁用農藥的農產品案（àn）

處罰機關（guān）：山（shān）東省淄博（bó）市農（nóng）業（yè）局

承辦機構：山東省淄博（bó）市農業行（háng）政執法支隊

辦案人員：周翠琴、周萍（píng）、臧傳軍

23.經營假（jiǎ）種子案

處罰機關：山東省濟南（nán）市農業局

承辦機構（gòu）：山東省濟南市農業監察支隊

辦案人員：李嘉奇、王海燕

24.銷售擅自（zì）修改標簽內（nèi）容（róng）肥料案

處罰機關：山東省濱州市農業局

承辦（bàn）機構：山東省濱（bīn）州市農業行（háng）政執法支隊

辦案人員：馬明敏、崔鵬

25.無經（jīng）營許可證經營玉米（mǐ）種子（zǐ）案

處罰機關：河南省（shěng）滎陽市農（nóng）業農村工作委員（yuán）會

承辦機構：河南省滎陽市農（nóng）業執（zhí）法大隊

辦（bàn）案人員：蘇（sū）延賓、劉（liú）愛勤

26.經營假農藥案

處罰機關：湖北省農業廳

承辦機構：湖北（běi）省農業行政執法總隊

辦案人員：胡（hú） 濤（tāo）、趙盡力

27.未建立農產品生產記錄逾期不改正案

處罰機關：湖北省鬆滋市農業局

承辦機構：湖北省鬆（sōng）滋市農業（yè）執法大（dà）隊

辦案（àn）人員：謝承洲、潘奇峰、方華

28.推廣、銷售應當停止推廣、銷售農作物品種案

處罰機關（guān）：湖南（nán）省邵（shào）陽市（shì）農業委員會

承辦機（jī）構：湖南省邵陽市農業行政（zhèng）執法支隊

辦（bàn）案人員：謝玉良、曾朝陽

29.冒用農產品（pǐn）質量標誌案（àn）

處罰機關：湖南省武岡（gāng）市農業局（jú）

承辦機（jī）構：湖南省武岡市農業行（háng）政執法大隊（duì）

辦案人員：鍾顯武、黃鋒、方澤君

30. 生產未取（qǔ）得登記證肥料（liào）產品案

處罰（fá）機關：廣東省南雄市農業局

承（chéng）辦機構：廣東省南雄市農業綜合行政（zhèng）執（zhí）法大隊（duì）

辦案人員：陳（chén）彝紅、李遠富（fù）

31. 銷售未取得（dé）登記證肥（féi）料產品案

處罰機關：廣西壯族自治（zhì）區田東縣農業局

承（chéng）辦機構：廣西壯族自治區田（tián）東縣農業局農業行政綜合執法大隊

辦案人員：黎利荷、黃豔（yàn）潔、岑紅俊、韋耀方、陳冠（guàn）忠

32.銷（xiāo）售含量與登記批準內容不相符肥料產品案

處罰機關：廣西（xī）壯族自治區柳州市農業（yè）局（jú）

承（chéng）辦機構：廣（guǎng）西壯族自治（zhì）區柳（liǔ）州市農業局農業行政綜合執法支隊

辦案人員：王征文、蒙昌國、蘭毅、韋梁猛

33. 經營未（wèi）取得農（nóng）藥登記證農藥（yào）案

處罰機關：海南省屯昌縣農業局

承辦機構：海南省屯昌縣農業執法大隊

辦案人（rén）員：林斯雄（xióng）、王康鋒、林明聖

34. 銷售不符（fú）合（hé）安全標準農（nóng）產品案

處罰機關：重慶市忠縣農業委員（yuán）會

承辦機構：重慶（qìng）市忠縣農業行政（zhèng）執法大隊

辦（bàn）案人員：李果、顏（yán）衛兵、胡從斌

35. 生產劣獸藥案

處罰機關：重慶市璧（bì）山區農業（yè）委員會

承辦（bàn）機構：重慶市璧山區農業行政綜合執法大隊

辦案人員：邱海軍、朱長彬

36. 生產經（jīng）營假（jiǎ）種子案

處罰機關：四川省眉山市東坡區農業局

承（chéng）辦機構：四川省眉山市東坡區農業行政執法大隊（duì）

辦案人員：蔣勇、徐永磊

37.將人用藥品用（yòng）於動物、用藥記（jì）錄不完整真實案

處罰機關：四（sì）川省邛崍市農業和（hé）林業局

承辦機構（gòu）：四川省邛崍市農業綜合（hé）執法大隊

辦案人員：陳（chén）濤、馬磊、劉世卿（qīng）

38.經（jīng）營劣種子案

處罰機關：四川（chuān）省蒼溪縣農（nóng）業局（jú）

承辦機（jī）構：四川省蒼溪縣（xiàn）農業行政執法大隊（duì）

辦案（àn）人員（yuán）：趙（zhào）鷹、唐誌剛、熊（xióng）朝宣

39. 推（tuī）廣、銷售（shòu）應當審定未（wèi）經（jīng）審定農作物品種案

處罰機關：貴州省貴陽市雲岩區農業水利局

承辦機構：貴州（zhōu）省貴陽市雲岩區（qū）農業執法水政監察大（dà）隊

辦案人員：章明、楊仲奇

40.經營未經審定雜交水稻種子（zǐ）案

處罰機關：貴州（zhōu）省黔（qián）東南州農業委員會

承辦機構：貴州省黔東南州農業（yè）綜合執法支（zhī）隊

辦（bàn）案人員：張華、羅賢芬、陳傑、楊求榜、冉秀蘭

41. 銷售不符合安全標準農產品案

處罰機關：雲南省澄江縣農業局

承辦機構：雲（yún）南省澄江縣農（nóng）業綜合執法大隊

辦案人員：陳雲超、唐開華

42. 銷售未取得登記證肥料產品案

處罰機關：陝西省寶雞市農（nóng）業局

承辦機（jī）構：陝西省寶雞市農業行政綜合執法支隊

辦（bàn）案人（rén）員：張（zhāng）孟生、王宏剛

43. 銷售標簽內（nèi）容不（bú）符合規定種子案

處罰機關：甘（gān）肅省武威市農牧局

承辦機構：甘肅省武威市農業執法支隊

辦案人員（yuán）：韋強國、崔國霞

44.未按照（zhào）種子生產（chǎn）許可證規定生產種子案

處罰機關：甘肅（sù）省農牧廳

承辦機構：甘肅省農（nóng）業行政綜合執法（fǎ）局

辦案人員（yuán）：耿鬆、馮鑫、王煒

45.經營、推廣應當（dāng）審定未經審定通（tōng）過雜（zá）交玉（yù）米種子案（àn）

處罰機關：寧夏回族自治（zhì）區石嘴山市農牧（mù）局

承辦機構：寧夏回（huí）族（zú）自治區石嘴山市（shì）農業綜合執法支隊

辦案人員：劉宏、羅晶、李平

46.經營假獸藥（yào）案

處罰機關：寧夏回族自治（zhì）區永寧縣農牧局

承辦機（jī）構：寧夏回族自治區永寧縣農業執法大隊

辦案人員：周新、陳勇（yǒng）

47.冒用農（nóng）產品質量標誌案（àn）

處罰機關：新疆昌吉回族（zú）自治（zhì）州（zhōu）農（nóng）業局

承辦機（jī）構：新疆昌吉回族（zú）自治州農業局農業執法支（zhī）隊

辦（bàn）案人員：胡曉儂、潘存秀

附件2

2016年全國農業行政處罰優秀文書名單

 

1.行政處罰決定書（槁農（農（nóng）藥）罰〔2016〕3號）

案　  由：經營未取（qǔ）得農藥登記證農（nóng）藥案

處罰機關：河北（běi）省石家莊市槁城區農林畜牧局

承辦（bàn）機構：河北省石家莊市（shì）槁（gǎo）城區農（nóng）業行政綜合執法大

隊

辦案人員：張建輝、郝宇中

2.行政（zhèng）處罰決定（dìng）書（晉農（飼料）罰〔2016〕2號）

案　  由：對外提供自行配製的飼（sì）料案

處罰機關：河北省（shěng）晉州市農林（lín）畜牧局

承辦機構：河北省（shěng）晉州市農業行政（zhèng）綜（zōng）合執法大隊

辦案人員：張英彬（bīn）、李洋、石添誌、王柱

3.行政處罰決定（dìng）書（鹽農（肥料）罰〔2016〕28號）

案　  由：銷售未取得肥料登記證肥料產品案

處罰機關：山（shān）西（xī）省運城（chéng）市鹽湖區農業委員會

承辦機構：山（shān）西省運（yùn）城市鹽湖區農業行政綜合執法大隊

辦案人員：王華鋒（fēng）、候耀理、柴晶

4.行政處罰決定書（東農（農（nóng）藥）罰〔2016〕7號（hào））

案　  由：經（jīng）營未取（qǔ）得農藥登（dēng）記證農藥案

處罰機關：遼寧省東（dōng）港（gǎng）市農村經濟局（jú）

承辦機構：遼寧省東港（gǎng）市農業（yè）綜（zōng）合執法（fǎ）大隊（duì）

辦案人員：陳莉鋒、蘭敬東、孫及偉等

5.行政處罰決定書（shū）（興農（nóng）（農（nóng）質）罰〔2016〕1號）

案　  由（yóu）：銷售不符合安全標（biāo）準的農產（chǎn）品案

處罰機關：江蘇省（shěng）興化市農業局

承辦機構：江蘇省興化市農業行政執法大隊

辦案人員：馬旭、徐寶忠、朱正兵、李俊

6.行政處罰決定書（shū）（海農（飼料）罰〔2016〕2號）

案　  由：未取得生產許可證生產飼料案

處罰機關：浙江省海寧市（shì）農業經濟局

承辦機構：浙江省海寧市農（nóng）業行政執法大（dà）隊

辦案人員：周國超、馬曉芳

7.行政處（chù）罰決定書（滎農（種子）罰〔2015〕03號）

案　  由：無經營許可證經營玉米種子案

處罰機（jī）關：河南省滎陽市（shì）農業農村工（gōng）作委（wěi）員會

承辦機構（gòu）：河南省滎陽市農業執法大隊

辦案人員：蘇延賓、劉愛勤

8.行政處罰決定書（鬆農（農（nóng）安）罰〔2016〕15號）

案（àn）　  由：未建立農產品生（shēng）產記錄逾期不改正（zhèng）案（àn）

處罰機（jī）關：湖北省鬆滋市農業局

承辦機構：湖（hú）北省鬆滋市農業執法大隊

辦（bàn）案人員：謝承洲、潘奇峰、方（fāng）華（huá）

9.行政處罰決定書（柳農（肥料）罰〔2016〕5號）

案　  由：銷售（shòu）含量（liàng）與登記批（pī）準內容不相符肥料產品（pǐn）案

處罰機關：廣西壯族自治區（qū）柳州市農業局

承辦（bàn）機構（gòu）：廣西壯族（zú）自（zì）治區柳州市農業局農業（yè）行政綜（zōng）合執法支隊（duì）

辦案人員：王征文、蒙昌（chāng）國、蘭毅、韋梁猛

10.行政處罰（fá）決定（dìng）書（眉東農（種子（zǐ））罰〔2016〕1號）

案（àn）　  由：生產（chǎn）經營假種子案（àn）

處罰機關：四川（chuān）省眉山市東（dōng）坡（pō）區農（nóng）業局（jú）

承辦機構：四川省眉山市東坡區農業行政執法大隊

辦（bàn）案人員：蔣勇、徐永磊

11.行政處罰決定書（shū）（蒼農（種子）罰〔2016〕第1號）

案（àn）　  由：經營（yíng）劣種子案

處罰機關：四川省蒼溪縣農業局

承辦機構：四川省蒼溪縣農業行政執法（fǎ）大隊

辦案人員：趙鷹、唐誌剛、熊朝宣（xuān）

12.行政處罰決定書（甘農種子罰〔2015〕1號）

案　  由：未按照種子生產許可證規定生產種子案（àn）

處罰機（jī）關：甘肅省農牧廳

承辦機構：甘肅省（shěng）農業行政綜合執法局

辦案人員（yuán）：耿鬆、馮鑫、王煒

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