從2017年1月1日開始，北京市將（jiāng）放開（kāi）所有鹽產品價（jià）格，取消食鹽準運證，允許（xǔ）現有食（shí）鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可（kě）開展跨區域經營。不過，如果出現（xiàn）4種違規行（háng）為且書麵警告無效的情況（kuàng）下，食（shí）鹽定點生產及批（pī）發企業將（jiāng）被吊銷相關證（zhèng）書。昨天，作為北京市鹽業主（zhǔ）管機構（gòu），北京市（shì）商務委（wěi）相（xiàng）關負責人就北（běi）京市鹽業體製改（gǎi）革政策進行（háng）了解讀並表示，北京市製定了《北京市（shì）鹽業體製改革實施方案》，市（shì）場食鹽供應有充（chōng）分保障，並加強（qiáng）對食（shí）鹽（yán）零售價格的市場監測和行為監管，保持價格基（jī）本穩定。

取消食鹽經營區域限（xiàn）製

北京市商務委儲備調控（kòng）處相（xiàng）關負責（zé）人楊世巍表示，根據實施方案，北（běi）京不再核準新增食鹽定（dìng）點生產企業，以現有食鹽定（dìng）點生產企業和食鹽批發（fā）企業為基數，不再核準新增食鹽批發企業。鼓勵食鹽（yán）生產與批發企業產銷一（yī）體，鼓勵社會資本進入食鹽生產領域，與現有定點生產企業進行合作。

取消食鹽經營區域限製。外省區市已取得省級食鹽批發許可證的食鹽定點生（shēng）產企業、省級食鹽批發企業進入（rù）北京（jīng）市開展食（shí）鹽（yán）經營活動，以及北（běi）京市區級食鹽批發企業在北京（jīng）市行政區域內開展跨區經營須（xū）進（jìn）行備案。

楊世巍表示（shì），放開（kāi）區（qū）域限製後，截至12月26日，已有79家（jiā）外地食鹽（yán）批（pī）發企業（yè）向北京市（shì）商（shāng）務委備案。目前，北（běi）京市場上有60餘種食鹽（yán）在售，放開後，將有更多品種出現，消費者可根據自身需求查看包裝（zhuāng）標識進行選擇購買，對（duì）一（yī）些（xiē）功能食鹽，比如（rú）適用於甲狀腺疾病患者的無碘鹽，建議在醫生指導下購買（mǎi）食用。

食鹽實行市場調節價

商務委方麵表示，自2017年1月1日起，放開（kāi）北京市食鹽零（líng）售價格，實行市場調節價，由企業根（gēn）據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。

總體上看，北京市場食（shí）鹽供應有充分保障（zhàng）。一方麵，我國鹽資源（yuán）十分豐富，食鹽市（shì）場供應主體較多，鹽（yán）行業多年來產大於銷。

另一方麵，政（zhèng）府將采取多種措施切實維護食鹽市場和價格基本穩定。一（yī）是保（bǎo）障（zhàng）市場供應。二是建立由政（zhèng）府儲備和（hé）企業社會責任儲備共同組成的食鹽儲備體（tǐ）係。北京市現已建立較為完善的政府食鹽儲備，遇有突發（fā）事件能夠保障市場食鹽應急供（gòng）應。三（sān）是北京（jīng）市相關部（bù）門加強市場食鹽價格監測，及時掌（zhǎng）握食鹽價格變動等信息，做好分析研判。加強食鹽價（jià）格監督檢查，及時受理舉報投（tóu）訴，依法查處哄抬價格、串通價格、囤積居奇等違法價格行為，維護食（shí）鹽市場價格秩序。發現食鹽價格違（wéi）法行為，可向北京市12358價格舉報熱線（xiàn）進（jìn）行投訴舉報。

違法違規將吊銷許可證

在部分放開的同時，對於食鹽產銷企業的監管也將更為嚴格。食鹽（yán）定點生產（chǎn）企業（yè）和食鹽（yán）批發企業（yè）如果（guǒ）有下（xià）列情況之一的，在予以書麵警告無效的情況下，鹽業主管機構（gòu）可以吊（diào）銷（xiāo）其食鹽定點生產企業證書和食鹽批發許可證書。

這（zhè）四種情況是：參與製販假鹽；食鹽批發企（qǐ）業從非食（shí）鹽定點（diǎn）生產企業購進食鹽；連續3個月達不到國家限定的食（shí）鹽最低庫存量；塗改、倒賣、出租、出（chū）借（jiè）或者以其他方式非法轉讓食鹽定點生產企（qǐ）業證書和食鹽批發許可證書的。

此外，涉鹽（yán）市場（chǎng）主體包括食鹽定點生產企（qǐ）業、批發企業及其負責人和高（gāo）管人員，將（jiāng）其納入（rù）國家統一的社會信用體係。對有違法失信行為的企業和個人（rén），依法實施聯合懲（chéng）戒，對行為後果嚴（yán）重且影響食（shí）鹽安全的，依法采取行業（yè）禁入等措施。

■三問鹽業改革（gé）

1.改革是取消食鹽專營製度嗎？

楊世巍表示，並沒有取消食鹽專（zhuān）營製度，而是完善食鹽（yán）專營（yíng）製度。改革（gé）前（qián），北京（jīng）市食（shí）鹽由中（zhōng）鹽北京市鹽業公司專營。改（gǎi）革後，取消對食（shí）鹽批發（fā）企業經營區域（yù）限製，外省區市（shì）已取得省級食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業（yè）和省級食鹽批發企業在本（běn）市備案（àn）後可進入北京開（kāi）展經營（yíng）。北京市區級食鹽批發企業備案後可（kě）在北京市行政區域內開展食鹽經營活動。但其他各類商品流通（tōng）企業不得（dé）從事食鹽批發。

楊世巍還表示，無（wú）食鹽批發許可資質的企業和（hé）個人不得（dé）開展（zhǎn）食（shí）鹽電子商務，網絡食品交（jiāo）易第三方平台提供者（zhě）發（fā）現其平（píng）台上的食鹽銷售企業無食鹽批（pī）發（fā）許可資（zī）質或超出食鹽（yán）銷售區（qū）域範圍，應當立即停止為其提供服務。

2.放開經營區域限（xiàn）製有何（hé）影（yǐng）響？

楊世巍表示，放開區（qū）域限製後，食鹽品（pǐn）種（zhǒng）會（huì）更加豐富，為消費者（zhě）提供更多（duō）選擇。像（xiàng）精致魚子型鹽、黑杞鹽、澳洲（zhōu）海鹽、泡菜鹽等中高端鹽將會更多地出現在北京市場上。市場除了“必供鹽”外，還（hái）將有大量的（de）中高端食鹽、功能食鹽等“選（xuǎn）擇鹽”出現（xiàn）在市場上。

市民也不用擔心銷售企（qǐ）業隻賣貴（guì）的鹽，北京商務委要求零售（shòu）企業遵（zūn）循“普通食鹽必供應，眾多品種供選擇（zé）”的原則提供零售食鹽，特別要保障普通食鹽的銷售。

3.如何落實食鹽補（bǔ）碘（diǎn）要求？

將充分發揮食鹽生產（chǎn）、批發企業的保障供應作用，有效拓（tuò）寬碘鹽供應渠道，確保北京市場（chǎng）合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時滿足（zú）特定人群非碘鹽消費需求。北京市碘鹽濃度執行普通人（rén）群25mg/kg，孕婦30mg/kg標準，在北京市範圍（wéi）內銷售的食鹽產品須符合上述碘鹽濃度（dù）規定（dìng）。

市商務委表（biǎo）示，對於已經備案的食鹽企業，生產的（de）食鹽必須（xū）遵循銷售地——也就是北京的標準。加強（qiáng）市場質量監管和無碘鹽的（de）調控工作，避免（miǎn）無碘鹽無序進（jìn）入（rù）市場，確保（bǎo）居民能夠購買（mǎi）到合格碘鹽產品，實現科學（xué）補碘的目標（biāo）。

本文（wén）關鍵詞：北京 食鹽價格 食鹽經營 區域