各省、自治區、直轄市質量技術監（jiān）督局（市場監督管理部門）：

為了（le）深入貫徹落實國務院《計量發展規（guī）劃（2013-2020）》和（hé）《國務院辦（bàn）公廳關於治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發〔2009〕5號）的有關要求，深入推進治理商品過度包裝工作，總局2015年（nián）繼續組（zǔ）織各地跟蹤開展了商（shāng）品包裝計量監督專項檢查。現將檢查的有關情（qíng）況通報如下：

一、基本（běn）情況

2015年總局（jú）繼續組（zǔ）織（zhī）北京、上（shàng）海、天津、重慶等4個直轄市及全國（guó）26個（gè）省(未含遼寧)、自治區的省會城市對月餅、酒精飲料（包括白酒、紅酒、黃酒等）、茶葉、化妝品、保健食品、加工農副商品開展了（le）商品包裝計量監督專項檢（jiǎn）查，共檢查上述商品2929批（pī）次，合格（gé）2408批次，涉及1048家企業，總（zǒng）體合格率為82.2%。

其中生產領域檢查上述商品995批次，合格907批次，涉及（jí）380家（jiā）生產企業，合格（gé）率為91.2%，包裝層數、包裝成本與出廠價格比及（jí）包裝空隙率的指標合格率分別為99.9%、99.0%、92.1%；在銷售領域檢查上述商品1934批次，合格1501批（pī）次，涉及668家銷售企業，合格率為77.6%，包裝層數和包裝空隙率的（de）指標合格率分別為99.7%、77.7%（詳見附件）。

二、檢查結果分析

從檢查商品（pǐn）分析，2015年被檢查的各類商品總體合格率與2014年相比都有所提高，月餅更是首次（cì）達到90%以上，酒精（jīng）飲料、化妝品和加工農副商品穩定在80%以上，茶葉和保（bǎo）健食品雖然增幅較大，但仍未能達到80%。

從檢查指標分（fèn）析（xī），包（bāo）裝層數指標合格率基本穩定，較去年略有小幅升（shēng）高，在三項被考察指標中合（hé）格率最高，其中月餅、酒精飲料、化妝品（pǐn）和保健食品四類（lèi）商品在生產（chǎn）領域和銷售領域的（de）包裝層數指（zhǐ）標合（hé）格率均為100%；包裝空隙率指標合格（gé）率增長幅度較大，其中生產領域為92.1%，較2014年提高5.2個百分點，銷售領域為77.7%，較2014年提高7.3個百分點，月餅無論在生產領域還（hái）是銷售領域，該項指標合格率都達到90%以上；包裝成本與出廠（chǎng）價格比指標合格率同往年相比波動不大。（詳（xiáng）見附件）

三、下一步工作要求（qiú）

“十二五”期間，通過國家對商品過度包裝的治理，商品過度包裝現象明顯改善，商品包裝越來越受到相關企業的重視，節約環保的消費理念越來越得到社（shè）會和民眾的認可。但（dàn）通（tōng）過檢查發現部分商品包裝合（hé）格率有待提高，部分企業對相（xiàng）關法律法規和國家標準不（bú）了解，甚至故意鑽標（biāo）準的空（kōng）子，欺騙消費者。各（gè）有關質量（liàng）技術監（jiān）督（市場監督管理）部門要針對檢（jiǎn）查反映出的問題，做好（hǎo）以下幾方麵的工作：

（一）提高認識，加強宣傳。《中共中央關於（yú）製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃（huá）的建議》中明確提出要“深入開展反過度包裝、反（fǎn）食品浪費（fèi）、反過度消費行動，推（tuī）動形成勤儉節約（yuē）的社會風尚。”各有關質量技術監督部門（市場監督管（guǎn）理部門）要堅（jiān）持綠色發展的理念，充分認識治理商品過度包裝工作的重要性，積極發揮輿論導向和宣傳作用，廣泛（fàn）宣傳過度包裝、奢華包裝的危害性，營造自覺反過度包裝和反過度（dù）浪費的（de）社會氛圍。

（二）務求實效，促進發展。各有關質量技術監督部（bù）門（市場監督管理部門）要樹立商品包裝計量管理工作常抓不懈的思（sī）想，將商品包裝計（jì）量監（jiān）督檢查落到實處，使商品包裝計量監督專項檢查數據客觀（guān）真實，真正反映（yìng）存（cún）在問題，以專項檢查促進商品包裝計量工（gōng）作管理（lǐ）進一步規範，為商品包裝計（jì）量管理工作提供支持。

（三）轉變觀念，服務企業。各（gè）有關質（zhì）量技術（shù）監督部門（mén）（市場監（jiān）督（dū）管理部門）要（yào）將監督檢查與計量服務相結合，對不合格的企業，幫助其分析原（yuán）因，督促其（qí）限期整改，引導企業建立和（hé）完（wán）善計（jì）量管（guǎn）理（lǐ）體係，向企業宣傳相關法律法規、有關（guān）標準和技術規範，倡導企業誠信自律，增強企業的主體責任意識，使（shǐ）企業知法（fǎ）守法用法（fǎ），自覺減少過度包裝行為。

計量司

2015年 11月 24 日

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