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《全國(guó)人民(mín)代表大會常(cháng)務委員會關於修改<中華人民(mín)共和國(guó)消費者權益保護法>的決定》已由中華(huá)人民(mín)共和國第十二屆全國人民(mín)代表大會常務委員會第五次會議於2013年10月25日通過,現予公布,自2014年3月15日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2013年(nián)10月25日
全國人民代表大(dà)會常務委(wěi)員會關於修改
《中華人(rén)民共和國消費者權益保護法》的決定
(2013年10月25日第十二屆全(quán)國人民代表大會常務委員會第五(wǔ)次會議(yì)通過)
第十二(èr)屆全國人民代表大會常務委(wěi)員會第五次會議決定對《中華人民共和國消費(fèi)者權益保護法》作如下修改:
一、第五條(tiáo)增加一(yī)款(kuǎn),作為第三款:“國家倡導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式,反(fǎn)對浪費。”
二、將第十四(sì)條修改為:“消(xiāo)費者在(zài)購買、使用商品和接受服(fú)務時,享有人格尊嚴、民族風俗習(xí)慣得(dé)到尊重的權利,享有個人信息依(yī)法得(dé)到保護(hù)的權利(lì)。”
三、將第十六(liù)條第一款修改為:“經營者向消費者提供商品或者服務,應當依照本法和其他有關法律、法規的規定履行義務。”
增加一款,作(zuò)為第三款:“經營者向消費者提供商品或者服務,應當恪守社會公德,誠(chéng)信經營,保障消費者(zhě)的合(hé)法權益;不得設(shè)定(dìng)不公平、不合理的交易條件,不得強製交易。”
四、第十八條增加一(yī)款,作為第二款:“賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者,應當對消費者盡到安全保障義務。”
將第二款改(gǎi)為第十九條,修改為(wéi):“經營者發現其提供的商品或者服務存在缺陷,有危及人身(shēn)、財產安全危險的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,並采取停止銷售、警示(shì)、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者(zhě)服務等措(cuò)施。采取召回措施的,經營者(zhě)應當承擔消費者因商品被召回(huí)支出的必要(yào)費用。”
五、將第十九條改為第二十條,第一款修改為:“經營者向(xiàng)消費者提供有關(guān)商品或(huò)者服(fú)務的質量、性能、用途、有效期(qī)限等信息,應當真實、全麵(miàn),不得作虛假或(huò)者引人誤解的宣傳。”
第三款修改為:“經營者提供商品(pǐn)或者服務應當明碼標價。”
六、將第二十一條改為第二十(shí)二條,其中的“購貨憑證或者服務單據”修改為(wéi)“發票等購貨憑證(zhèng)或(huò)者服務單據”。
七、將第二十二條改(gǎi)為第二十三條,第一(yī)款中的“但消費者在購買該商品或(huò)者接受該(gāi)服務前已經知道其存(cún)在瑕疵的除外”修改(gǎi)為“但消費者在購買該商品或(huò)者接(jiē)受該服務前已(yǐ)經知(zhī)道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強製性規定的除(chú)外”。
增加一款,作(zuò)為第三款:“經營者提供的機動車、計算機、電視(shì)機、電(diàn)冰箱、空調器、洗衣機等耐用商(shāng)品或者裝飾裝(zhuāng)修等服務,消費者自接受商品或者服務之日(rì)起六個月內發(fā)現瑕疵,發生爭議的,由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。”
八、將第二(èr)十三條(tiáo)、第四十五條合並,作為第(dì)二十四條,修改為:“經營者提供的商品或者(zhě)服務(wù)不符合質量要(yào)求的,消(xiāo)費者可以依照國(guó)家規定、當事人約定退貨,或者要求(qiú)經營者履行更換、修理等義務。沒(méi)有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨(huò);七日後符合法(fǎ)定解除合同條件的(de),消費者可以及(jí)時退(tuì)貨,不符合法(fǎ)定解除合同條件的(de),可以(yǐ)要求經營者履行(háng)更換、修理等(děng)義務。
“依照前款規定進行退貨、更換(huàn)、修理的,經營者應當承擔運輸等(děng)必要費用。”
九、增加一條,作為(wéi)第二十五條:“經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權自收到商品之日起七日內退貨(huò),且無需說明理由,但下列商品除外:
“(一)消費者定作的;
“(二)鮮活易腐的;
“(三)在線下載或者消費者拆(chāi)封的音像製品、計算(suàn)機軟件等數字化商品(pǐn);
“(四)交付的報紙、期刊。
“除前(qián)款所列商品外,其他根據商(shāng)品性質並經消費者在購買時確(què)認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
“消費者(zhě)退貨的商(shāng)品應當完好。經營者應當自(zì)收到退(tuì)回商品(pǐn)之(zhī)日起七日內返還消費者支付的商品價款(kuǎn)。退回商品的運費由消費者承擔;經營者和消費(fèi)者另有約定的,按照約(yuē)定(dìng)。”
十、將第二十四條改為第二十六條,增加一款,作為第一款:“經營者在經營活動中使用格式條款的(de),應當以顯著方式提請消費者注(zhù)意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式(shì)、安全注意事項和風險(xiǎn)警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內(nèi)容,並按照消費者的要求(qiú)予以說明。”
第一款、第二款改為第二款、第三款,修改為(wéi):“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作(zuò)出排除或者限(xiàn)製消費者(zhě)權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不(bú)公平、不合理的規定,不得利(lì)用格式條款並借(jiè)助技術手段(duàn)強製交易。
“格式條款、通知、聲明(míng)、店堂告示等含有前款所列內容的(de),其內容無效。”
十一(yī)、增加一條,作為第二十(shí)八條(tiáo):“采用網絡、電視(shì)、電話、郵(yóu)購等方式提供商(shāng)品或者服務的經營者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務的經營者,應當向(xiàng)消費者提供經營地址、聯係方式、商品(pǐn)或者服務的數(shù)量和質量、價款(kuǎn)或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和(hé)風險警示、售後服務、民事責任等信息。”
十二、增加一條,作為第二十九條:“經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法(fǎ)、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的(de)目的、方(fāng)式和範圍,並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信(xìn)息,應當(dāng)公開其收集(jí)、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙(shuāng)方的約定收集、使用信息。
“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必(bì)須嚴格保密,不得泄露、出售或(huò)者非(fēi)法向他人提供(gòng)。經營(yíng)者應當采取(qǔ)技術措施和其他必(bì)要措施,確保(bǎo)信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救措(cuò)施。
“經營者未經消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向(xiàng)其發送商業性信息。”
十三、將第二十六條改為第三十條,修改為:“國(guó)家製定有關消費者權益的法律、法規、規章和強製性標準,應(yīng)當聽取(qǔ)消費者和消費者協會(huì)等組(zǔ)織的意見(jiàn)。”
相應地將第二十八條第(dì)二款(kuǎn)中的“及其社會團體”修改(gǎi)為“和(hé)消費者協會等組織”。
十四、將第二十七條改為第三十一條(tiáo),第一款修改為:“各(gè)級人民政府應當(dāng)加強(qiáng)領導,組織、協調、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的(de)工(gōng)作,落實保護消費者合法權益的職責。”
增加(jiā)一條,作為(wéi)第三十三條:“有(yǒu)關行政部門在各自(zì)的職責範圍內,應當定(dìng)期或者不定期對經營者提供的商品和服務進行抽查檢驗,並及(jí)時向社會公布抽查檢驗結果(guǒ)。
“有關行政部門發現(xiàn)並認定經營者提(tí)供的商品或者服務存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全(quán)危險的,應當立即責令經營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。”
十五、將第三十一條改為第(dì)三十六條,修改為:“消費者協會和其他消費者組織是依法成立(lì)的對(duì)商品和(hé)服務(wù)進行社會監督的保(bǎo)護消費者合法(fǎ)權益的(de)社會(huì)組織。”
相應地將第十(shí)二條中的“社會團體”修改為“社會組織”。
將第三十二條(tiáo)改為第(dì)三十七條(tiáo),第一款中的“消費者協會履行下列職能:”修改為“消費者協(xié)會履行下列公益性(xìng)職責:”。
第一款第一項(xiàng)修改為:“(一)向消費者提供消費信息和谘詢服務,提高消費者維護自身合法權益的能力,引導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式”。
第一款增(zēng)加一項(xiàng),作(zuò)為(wéi)第二項:“(二(èr))參與製定(dìng)有關消費者權(quán)益的法律(lǜ)、法規、規(guī)章和強製性標準”。
第一款第三(sān)項改為第四項,修(xiū)改為:“(四)就(jiù)有關消費者合法權益的問題,向有關部門(mén)反映、查詢(xún),提出建(jiàn)議”。
第一款第五項(xiàng)改為第六項,修(xiū)改為:“(六)投訴事項(xiàng)涉及商品(pǐn)和服務質量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒(jiàn)定人應當告知鑒定意見”。
第一款第六項改為第(dì)七項,修改(gǎi)為:“(七)就損害(hài)消費者合法權益的行為,支持(chí)受損害的消(xiāo)費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。
第二款修改為:“各級(jí)人民政府對(duì)消費者協會履行職責應當予以必要(yào)的經(jīng)費(fèi)等支持。”
增加二款,作為第三款、第四款:“消費者協會應當認真履行(háng)保護消費者合法(fǎ)權益的職責,聽取消費者的意見和建議,接受社會監督。
“依法成立的其他消費者組(zǔ)織依照法律(lǜ)、法規及其章程的規定,開(kāi)展保護消費者合法權益的活動。”
將(jiāng)第三十(shí)三條改為(wéi)第三(sān)十八條,修改為:“消費者組織不得從事商品經營和營利性服務,不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推(tuī)薦商品和服務。”
十六(liù)、將(jiāng)第三十四條改(gǎi)為(wéi)第三十九條,第二項修改為:“(二(èr))請(qǐng)求消費者協會或者依(yī)法成立的其他調解組織調解”。
第三項修改為:“(三)向(xiàng)有關行政部門投訴”。
十七、增加一條,作為第四十四條:“消費者通過網絡交易平台購買商品或者接受服務,其合法權益受(shòu)到損害的,可以向(xiàng)銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網絡交易平台提供者(zhě)不能提供銷售者或者服(fú)務者的真實(shí)名稱、地址和有效聯係(xì)方式的,消(xiāo)費者也可以向網絡(luò)交易平台提供者要求賠償;網絡交易平台提供者作出更有利(lì)於消費者的承諾的,應當履行承諾。網(wǎng)絡交易平台提供者賠償後,有權向銷售者或者服務者追(zhuī)償。
“網絡(luò)交易平台提供者明(míng)知或(huò)者應知銷(xiāo)售者或者服務者利用其平台侵(qīn)害消費者(zhě)合法(fǎ)權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務者(zhě)承擔連帶(dài)責任。”
十八、將第三十九條改為第四十五條第一款,其中的“利用虛假廣(guǎng)告(gào)”修改為“利用虛(xū)假廣告或者其他虛假宣傳方式”,“廣告的(de)經營者”修改為“廣告經營者、發(fā)布者(zhě)”,“真實名稱、地址”修改為“真實名稱、地址和有(yǒu)效聯係方式”。
增加二款,作為第二款、第(dì)三款:“廣告經(jīng)營者、發布者設計、製作、發布關係消費者生命健康商(shāng)品(pǐn)或者服務的虛假廣告,造成消費者損害(hài)的,應當與提供該商品或者服(fú)務的經(jīng)營者承擔連帶責任。
“社會團體或者其他組織(zhī)、個人(rén)在關係消費者生命健康商品或者服(fú)務的虛假廣(guǎng)告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者(zhě)服(fú)務,造成消費者損害的,應當(dāng)與提供(gòng)該商品或者服務(wù)的經營者承擔(dān)連帶責任(rèn)。”
十九、增加一條,作為第四十六(liù)條:“消費者向有關行政部門投訴的,該部門應(yīng)當自收到投訴之日起七個工作日內,予以處理並告知消費者。”
二十、增加一條,作為第四十七條(tiáo):“對侵害眾多消費者合法權益的行為,中(zhōng)國消費者協(xié)會以及在省、自(zì)治區、直轄市設立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。”
二十(shí)一、將第四十條改為第四十八條第一款,其中的“應當依照《中華人民共和國(guó)產品質量法》和其他有關法律、法規的規定”修改為“應當依照(zhào)其他有關法律、法規的規定”。
第一項修改為:“(一)商品或(huò)者服務存在缺陷的”。
增加一款,作為第二款:“經營者對消費者未盡到安(ān)全保障義務,造成消費者損害的,應當承擔侵權責任。”
二十二、將第四十一條、第四十二條合並,作為第四(sì)十九條,修改為:“經營者提供商(shāng)品或者服務,造成消費者或者其他(tā)受害人人身傷害(hài)的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療(liáo)和康複支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助(zhù)具費和殘疾賠(péi)償金(jīn)。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。”
二十三、將第(dì)四十三條改為第五十條,修改為(wéi):“經營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴、侵犯消費者(zhě)人身自(zì)由或者侵害(hài)消費(fèi)者個人信息依法得到保護的(de)權利的,應(yīng)當停止侵害、恢複(fù)名譽、消(xiāo)除影響、賠禮道歉,並賠償損失。”
二(èr)十四、增加一條(tiáo),作為第五十一條:“經營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵(qīn)犯人身自(zì)由等侵害消費者(zhě)或者(zhě)其他受(shòu)害人人身權益的行為,造成嚴重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。”
二十五、將第四十四條改為第五(wǔ)十二條,修改為:“經營者提供商(shāng)品或者服務,造成消費者財產損害的,應當依照法律規定或者當事人約(yuē)定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等民事責任(rèn)。”
二十六、刪去第四十(shí)六條。
二十(shí)七、將第四十九條改為第(dì)五十五條第一款,修改為:“經營者(zhě)提供商(shāng)品或者服務有欺詐行(háng)為的,應當按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償的金額(é)不足五百元的,為五(wǔ)百(bǎi)元。法律另有規定的,依照其規(guī)定。”
增加(jiā)一款,作為第二款:“經營者明知商品或者服(fú)務存在缺陷,仍(réng)然向消費者(zhě)提供(gòng),造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重損害的,受害人有權要求經營者依照本法第四十九條、第五十(shí)一條等(děng)法律規定賠償損失,並有權要求所受(shòu)損失二倍以下的懲罰性賠償。”
二十八、將第(dì)五十條改為第五十六條第(dì)一款,其中的“《中華(huá)人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規對處罰(fá)機關和(hé)處(chù)罰(fá)方式有規定的”修改為“除承擔相應的民事責任外,其他有(yǒu)關法律、法規對處罰機關和處罰(fá)方式有規定的”,“工商行政管理部門”修改為“工商行政管理部門或者其他有關行(háng)政(zhèng)部門”,“處以(yǐ)違法所得一倍以上五倍以下的(de)罰款”修(xiū)改為“處以違法所(suǒ)得一倍以上十(shí)倍以下的罰款”,“處以一萬元以下的罰款”修改為“處以五十萬元以下的罰款(kuǎn)”。
第一項(xiàng)修改為:“(一)提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的”。
第四項修改為:“(四)偽造商品的產地(dì),偽造(zào)或者冒用他人的廠名、廠址,篡改生產日期,偽造或者冒用認證標誌等質量標誌的”。
第(dì)六項修改為:“(六)對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的”。
增加一項,作為第七項:“(七)拒絕或者拖延有(yǒu)關行政部門責令對缺陷商品或者服務采取停止銷售、警示、召(zhào)回、無害化處理、銷毀、停(tíng)止生產或者服務(wù)等措施(shī)的”。
第八(bā)項改為(wéi)第九(jiǔ)項,修改為:“(九)侵害消費者人格尊嚴、侵(qīn)犯消費者人身自(zì)由或者侵害消費者個人信息依法(fǎ)得到(dào)保護的權利(lì)的”。
增加一款,作為第(dì)二款:“經營(yíng)者(zhě)有前款規定情形的,除依(yī)照法律、法規規定予以處(chù)罰外,處罰機關應當記入信用檔案,向社會公布。”
二十九、增加一條(tiáo),作為第(dì)五十七條:“經營者違反本法規定提供商品或者服務,侵害(hài)消費者合法權益,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責任。”
三十、增加一條,作(zuò)為第(dì)五十八條:“經營者違反本法規定,應當承擔民(mín)事賠償責任和繳納罰款、罰(fá)金,其財產不足以(yǐ)同時支付的,先承擔民事賠償責任。”
三十一、將第五十一條改為第五十九條,修改為:“經營者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。”
此外,對條文(wén)順序作相應調整。
本決(jué)定自2014年3月15日起施行。
《中華人民共和國消費者權益保護法(fǎ)》根據本決定作相應修改,重新公布。
中華人民共和國消費者權益保護法
(1993年10月31日第八屆全國人(rén)民代(dài)表大會常務委員會第四次(cì)會議通過 根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律(lǜ)的決定》第一次修正 根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第(dì)五次會(huì)議《關於(yú)修改(gǎi)<中華人民共和國消費者權益保護法>的決定》第二次修正)
目(mù) 錄
第一章 總 則
第二章 消(xiāo)費者的權(quán)利
第三章 經營(yíng)者的義務
第四(sì)章 國家對消費者合法權益的保護
第五章 消費者組(zǔ)織
第六章 爭議的解決
第七章 法律責(zé)任
第(dì)八章(zhāng) 附 則
第一章 總(zǒng) 則
第一條 為保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟健(jiàn)康發展,製定本法。
第二(èr)條 消費者為生(shēng)活消費需要購買、使用商品或(huò)者接受服務,其權益受本法保護;本法未作規定的,受其他有關法律、法規保護。
第三條 經營者為消費者提供其生產、銷售的商(shāng)品(pǐn)或者提供服務,應(yīng)當遵守(shǒu)本法;本法(fǎ)未作規(guī)定的,應當遵守其(qí)他有關法(fǎ)律、法規。
第四條 經營者與消費者進行(háng)交易,應當(dāng)遵循自願、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。
第五條 國家保護消費者(zhě)的合法權益不受侵害。
國家采取措施,保障(zhàng)消費(fèi)者依法行使權利,維護消費者的合法權益。
國家倡導(dǎo)文明、健康、節約資源和保護環境的消(xiāo)費方式,反對浪費。
第六條 保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。
國家鼓勵、支持一切組織和個人對(duì)損害消費者合(hé)法(fǎ)權益的行為進行社會監督(dū)。
大眾傳播媒介(jiè)應當做(zuò)好維護消(xiāo)費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行輿論監督。
第二章 消費者的權利
第七條 消費者(zhě)在購(gòu)買、使(shǐ)用商品和接受服務時(shí)享有人身、財產安全不受損害的權利。
消費者(zhě)有權要求經營者提供的商品和服務,符合保障(zhàng)人身、財產安全的要(yào)求。
第八條(tiáo) 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真(zhēn)實情況的權利(lì)。
消費(fèi)者(zhě)有權根據(jù)商(shāng)品或者服務的不同情況,要(yào)求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明(míng)、使用方法說明書、售後服務,或者服務的內容、規格、費用等有關情況。
第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務的權利。
消費者(zhě)有權自主選擇提供商品或者服務的經營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式(shì),自主(zhǔ)決定購買(mǎi)或(huò)者不購買任何一種商品、接受或者不(bú)接受(shòu)任(rèn)何一項服務。
消費者在自主選擇商品或者服(fú)務時,有權進行比較、鑒別和挑選。
第十條 消費者享(xiǎng)有(yǒu)公平(píng)交易的權利。
消費者在購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí),有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條(tiáo)件,有權拒絕經營者的強製交易行為。
第十一條(tiáo) 消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害(hài)的,享有依法獲得賠償的權利。
第十二條(tiáo) 消費者享有依法成立維護自身合(hé)法權(quán)益的社會組織的權利。
第十三條 消費者享有獲得有關消(xiāo)費和消費(fèi)者權益保護方麵的知識(shí)的權利。
消費者應當努力掌握所(suǒ)需商品或者服務的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護意識。
第十四條 消(xiāo)費者在購買、使用(yòng)商品和接(jiē)受服務時,享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利,享有個人信息依法得到保護的權利(lì)。
第十五條 消費者享有對商品和服務以(yǐ)及(jí)保護消費者權益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
消費者有權檢舉、控告侵害(hài)消費者權益的行為(wéi)和(hé)國家機關及其工作人員在保護消(xiāo)費者權益(yì)工作中的違法失職行為,有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。
第三章 經(jīng)營(yíng)者的義(yì)務
第十六條 經營者向消費者提供商品或者(zhě)服務,應當依照(zhào)本法和(hé)其他有關法(fǎ)律、法規的規定履行義務。
經營者和消費者(zhě)有約定的,應(yīng)當按照約定履行義務,但雙方的約定不(bú)得違背法律、法規的規定。
經營者向消費者提(tí)供商品或者服務,應當恪守社(shè)會公德,誠信經營,保障消費者的合法權益;不得設定不公平(píng)、不(bú)合理的交易條件,不得強製交(jiāo)易。
第十(shí)七條 經營者應當聽(tīng)取消費者對其提供的(de)商品或者服務的(de)意見(jiàn),接受消費者的監督(dū)。
第十八條 經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障(zhàng)人身、財產安全(quán)的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出(chū)真實的說(shuō)明和明確的警示,並說明和標明正確使用商品或者接受服務的(de)方法以及防止危害發生的方法。
賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口(kǒu)、影劇院等經營(yíng)場所的經營者,應當(dāng)對消費(fèi)者盡到安(ān)全(quán)保障義務。
第十九條 經營者發現其提供的商品或者服務(wù)存(cún)在(zài)缺陷,有危及人身、財產安全(quán)危險的,應當(dāng)立即向有關行(háng)政部(bù)門報告和(hé)告知消費者,並采取停止銷售、警示(shì)、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。采取召回措施的,經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
第(dì)二十條 經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等(děng)信息,應當真實、全麵,不得(dé)作虛假或者引人誤解的(de)宣(xuān)傳。
經營者對消費者就(jiù)其提供的商品或者服務的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應當作出真實、明確的答複。
經營者提供商品(pǐn)或者服務應當明碼標價。
第二十一條 經(jīng)營者應當標明其真實名稱和標記。
租(zū)賃他人櫃台或者場地的經營者,應當標明其真實(shí)名稱和(hé)標記。
第(dì)二十二條 經營者提供商品或者服務(wù),應當按(àn)照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據;消費者索(suǒ)要發票等購貨憑證或者服務單據的,經營者必須(xū)出具。
第二十三條 經營者應當保證在正常使(shǐ)用商品或者接受(shòu)服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質(zhì)量(liàng)、性能、用途和有效期限(xiàn);但消費者在購買該商品或者接(jiē)受該服務前已經知道其存在瑕疵,且存(cún)在該瑕疵不違反法律強製性規定的除外。
經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他(tā)方式(shì)表明商品或者服務的質(zhì)量狀況的,應當保證其提(tí)供的商品或者服務的(de)實際質量與表明的質量狀況相符。
經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或(huò)者裝飾裝(zhuāng)修等服務(wù),消費者自接(jiē)受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵,發生爭議的,由(yóu)經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。
第二十四條 經營者提供的商(shāng)品或(huò)者服務(wù)不符合質量要求的,消費者可(kě)以依(yī)照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當(dāng)事人約定(dìng)的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日後(hòu)符合法定解除合(hé)同(tóng)條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經營(yíng)者履行更換、修理等義務。
依照(zhào)前款規定進行退貨、更(gèng)換、修理的,經營者應當承擔運輸等必要費用。
第二十五條 經營(yíng)者采(cǎi)用網絡、電視、電話(huà)、郵購等方式銷售商品,消費者有(yǒu)權自收到商品之(zhī)日起七日內退貨,且無需說(shuō)明理由,但下列商品除外(wài):
(一)消費(fèi)者定(dìng)作的;
(二(èr))鮮活易腐的(de);
(三)在線下載或者消費者拆(chāi)封的音像製品、計算機軟件等數字化商品;
(四(sì))交(jiāo)付的報(bào)紙、期刊。
除前款所(suǒ)列商品外,其他根據商品性質並經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。
消費者退貨(huò)的商品應當完好。經營(yíng)者應當自收到退(tuì)回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費(fèi)由消費者承擔;經營者和消(xiāo)費者另有約定的,按照約定。
第二十六條 經營者在經營活動中使用格式(shì)條款的,應(yīng)當以(yǐ)顯著方式提請消費者注意商(shāng)品或者服務的數量(liàng)和(hé)質量、價款或(huò)者費用、履行期限和方式、安全注意(yì)事項(xiàng)和風險警示、售後(hòu)服務、民事責(zé)任等與消費者有重大利害關係的內容,並(bìng)按照消費者(zhě)的要求予以說明。
經營者不得(dé)以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限製消費者權利、減輕或者免除經營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得(dé)利用格式條款並借助技術手段強製交易。
格式(shì)條款、通(tōng)知(zhī)、聲(shēng)明、店堂告示等含(hán)有前款所(suǒ)列內容的,其內容無效。
第二十七條 經營(yíng)者(zhě)不得對消費者進行侮(wǔ)辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
第二十八條 采用網絡、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務的經營者,以及提供證券、保險、銀行等金融服(fú)務的經營者,應(yīng)當向消費者提供經營地址、聯係方式、商品或者服務的(de)數(shù)量和質量、價款或者費用、履(lǚ)行期限和方式、安(ān)全注意事項和風險警示、售後服(fú)務、民事責任等信息。
第二十九條 經營者收集(jí)、使用消費者個人信息(xī),應當(dāng)遵循合法(fǎ)、正當、必要的原則,明示收集(jí)、使用信息的目的、方式和範圍,並經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信(xìn)息(xī),應當公開其收集、使用規則,不得違反法律(lǜ)、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。
經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須(xū)嚴格保(bǎo)密,不得(dé)泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取(qǔ)技術措(cuò)施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人(rén)信息泄露(lù)、丟失。在發生(shēng)或者可能發生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救措施。
經營者未經消(xiāo)費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發送商業性信息。
第四章 國家對消費(fèi)者合法權益的保護
第三十條(tiáo) 國家製定有關消費者權益(yì)的法律、法規(guī)、規章和強製性標準,應當聽取(qǔ)消費者和消費(fèi)者協會等(děng)組織的(de)意見。
第三十(shí)一條 各級人民政府應當加強領導(dǎo),組織、協調、督促有關行政部(bù)門(mén)做好保護消費者合法權(quán)益的工(gōng)作,落實保護消費者合法權益(yì)的職責。
各(gè)級人民政府應當加強監督,預防危害消(xiāo)費者人身(shēn)、財產安全行為的(de)發生,及時製止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產安全的行為。
第三十二條 各級人民政府工商行政(zhèng)管理部門和其他有關行政部門(mén)應當依照法律(lǜ)、法規的規定,在各自的職責範圍內,采取(qǔ)措施,保護消費者的合法權益。
有關行政部門應當聽取消費者和(hé)消費者協會等組織對(duì)經營者交易行為、商品和服務質量問(wèn)題的意(yì)見,及時調查處理(lǐ)。
第三(sān)十(shí)三條 有關行政部門(mén)在各自的職責範圍內,應(yīng)當定期或(huò)者不定期(qī)對經營者提供的商品和服務進行抽查檢驗,並(bìng)及時向社(shè)會公(gōng)布抽查檢驗結果。
有關行政部門發(fā)現並認定經營(yíng)者提供的商品或者服務存在缺陷,有危及人身、財產安全危險的,應當立即責令經(jīng)營者采(cǎi)取停止銷售、警(jǐng)示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務(wù)等措施。
第(dì)三十(shí)四條 有關國家機關應當依照法律、法規的規(guī)定,懲處經營(yíng)者在提供商(shāng)品和服務中侵害消費者合法(fǎ)權益的違法(fǎ)犯罪行為。
第(dì)三十五條 人民法(fǎ)院應當采(cǎi)取措施,方便消費者提起訴訟。對(duì)符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議,必須受(shòu)理,及時審理。
第五章 消費(fèi)者組織
第三(sān)十六條 消費者協會和其他消費者組織(zhī)是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會(huì)組織。
第三十七條 消費者協會履行下列公益性職(zhí)責:
(一)向消費者(zhě)提供消費信息和谘(zī)詢服務,提高(gāo)消費者維(wéi)護自身合(hé)法權益的能力,引導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式;
(二)參與(yǔ)製定有關消費者權(quán)益的法律、法規、規(guī)章(zhāng)和強製性標準;
(三)參與有關行(háng)政部門對商品和服務的監督(dū)、檢查(chá);
(四)就有關消費者合法權益的問題,向有關部門反映、查詢,提出建議(yì);
(五)受理消費者的投(tóu)訴,並對投訴事項進行調查、調解(jiě);
(六)投訴事項(xiàng)涉(shè)及商品和服務質量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒(jiàn)定人應當告知鑒定意見(jiàn);
(七)就損害消費者合(hé)法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟;
(八)對損害消費(fèi)者合(hé)法權益的行為,通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評。
各(gè)級人民政府對消費者協會履行職責應當予以必要的經費等支(zhī)持。
消費者協會應(yīng)當認真履行保護消費者合法權益的(de)職責,聽取消費者的意見和建議,接受(shòu)社會監督。
依法成立的(de)其他消費者組織依照法(fǎ)律、法規及其章程的規定,開展保護消費者合(hé)法權益的活動。
第三(sān)十八條 消費者(zhě)組織(zhī)不得從事商品經(jīng)營和營利性服務,不(bú)得以(yǐ)收取費用或者其(qí)他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務。
第六章 爭議的解(jiě)決
第三十(shí)九條 消費者和(hé)經營者發生消費者權益爭議(yì)的,可(kě)以通過下(xià)列途徑解決:
(一)與經營者協商和解;
(二(èr))請求消費者協會或者依法成立的其他調解組(zǔ)織調解;
(三)向有關(guān)行政(zhèng)部門投訴;
(四(sì))根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第(dì)四十條 消費者在(zài)購買、使用商品時,其合法(fǎ)權益受到損(sǔn)害的(de),可以向銷售者要求賠償。銷售者賠(péi)償後,屬於生產者的責(zé)任或者屬於向銷(xiāo)售者提供商品的其他(tā)銷售(shòu)者的責任的,銷售者(zhě)有權向生產者(zhě)或者其他銷售者追償(cháng)。
消費者或(huò)者其他(tā)受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的,可以向銷售者要求賠償,也(yě)可以向生產者要求賠償。屬於生(shēng)產者責(zé)任的,銷售者賠償後,有權向生產者(zhě)追償。屬於銷(xiāo)售者責任的,生(shēng)產者賠償(cháng)後,有權向銷售者追償。
消費者在接受服務時(shí),其合法(fǎ)權益受到損害(hài)的,可以向服(fú)務者要求賠償。
第四十一條 消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權益受(shòu)到損害,因原企(qǐ)業(yè)分立、合並的,可以向變更後承受其權利義務的企業要(yào)求賠償。
第四十二條(tiáo) 使用他人營業執照(zhào)的違法經營者提供(gòng)商品或者服務,損害(hài)消費者(zhě)合法權益的,消費者可(kě)以向其要求賠償,也可以向營業執照的持有人要求賠償。
第四十三條 消費者在展銷會、租賃櫃(guì)台購買商品或(huò)者接受服務,其合法權益受到損害的,可以向銷售者或者服務者要求賠(péi)償。展銷會結束或者櫃台租賃期滿後,也可以向展銷會的舉辦者、櫃台的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者(zhě)、櫃(guì)台的出租者賠償後,有權(quán)向銷售者或者服務者追償。
第四(sì)十四條(tiáo) 消費者(zhě)通(tōng)過網絡交易平(píng)台購買(mǎi)商品或(huò)者接受服務,其合法權益受到損害的(de),可以向(xiàng)銷售者或者服務者要求賠償。網絡交易平台(tái)提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯係方式的,消(xiāo)費者也可以向網絡交易平台提(tí)供者要求(qiú)賠償;網絡交易平台提供者作(zuò)出更有利於消費者的承諾的,應當履行承諾。網絡交易平台提供(gòng)者賠償後,有權向銷售者(zhě)或者(zhě)服務者追償。
網絡交易(yì)平台提供者明知或者應知銷售者(zhě)或者服務者利用其平台侵害消費者合(hé)法權益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者(zhě)服務(wù)者承擔連帶責任。
第四(sì)十五條 消費者因經營(yíng)者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式(shì)提(tí)供商品或者服務,其合法權益受到損害的,可以向經營者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者(zhě)、發布者發布虛假廣告的,消(xiāo)費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經營者、發布者不能提供經營者的真實名稱、地址和有效聯係方式的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責任。
廣(guǎng)告經營者、發布者設計、製作、發布關係消費(fèi)者生命健康商品或者服務的虛假廣告,造成消(xiāo)費者損害的,應當與提供該商品或者服務的經營者承擔連帶責任。
社會團體(tǐ)或者其他組織、個人在關係消(xiāo)費者生命健康商品或者服務的(de)虛假廣告或者其(qí)他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務,造(zào)成消費者損(sǔn)害的,應當與提供該商品或者服務的經營者(zhě)承擔連帶責任。
第四十六條 消費者向有(yǒu)關(guān)行政部門投訴的,該部門應當自收到投訴(sù)之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理並告知消費者。
第四十七條 對侵害眾多消費者合法權益的行為,中(zhōng)國消(xiāo)費者協(xié)會以及在省(shěng)、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以向人(rén)民法院提起訴訟。
第七章 法律責任
第四十八條 經營者提供商品或者服(fú)務(wù)有下列情形之一的,除本(běn)法另(lìng)有規定外,應當依照其他有關法律、法規的規定,承擔民事(shì)責(zé)任:
(一)商品或者服務存在缺陷的;
(二)不具備(bèi)商品應當具備的使用性(xìng)能而出售時未(wèi)作(zuò)說明的;
(三(sān))不符合在商品或者其包裝上注(zhù)明采用的商品標準的;
(四)不符合商品說明、實物樣品(pǐn)等方式(shì)表明的質量狀況的;
(五)生產國家(jiā)明令淘汰的商品或者銷售失效、變(biàn)質的商品的(de);
(六)銷售的商品數量不足的;
(七)服務(wù)的內容(róng)和費用(yòng)違反約定的;
(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和(hé)服務費用或(huò)者賠償損失的要求,故意(yì)拖延或者無理拒(jù)絕的;
(九)法律、法規規定的(de)其他損害消費者權益的情形(xíng)。
經營者對消費者未盡到(dào)安全保障(zhàng)義務,造成消費者損害的(de),應當承擔侵權責任。
第(dì)四十九條 經營者提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害(hài)人(rén)人身傷害的,應當賠(péi)償醫療費、護理費、交(jiāo)通費等為(wéi)治療和康複(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造(zào)成殘疾的,還應當賠(péi)償(cháng)殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死(sǐ)亡賠償金。
第五十條(tiáo) 經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯(fàn)消費者人身自(zì)由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的,應當停(tíng)止侵害、恢複名譽、消除影響、賠(péi)禮道歉,並賠償損失。
第五十一條 經營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等(děng)侵害消費者或者其(qí)他受害人(rén)人身權益的行為,造成嚴重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。
第五十二條(tiáo) 經營者提供商品或者服務,造成消費者財產損害的,應當依照法律規定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數量、退還(hái)貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民(mín)事責任。
第(dì)五十三條 經營(yíng)者以(yǐ)預收款方式提供商品(pǐn)或(huò)者服務的,應當按(àn)照約(yuē)定提供。未(wèi)按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款(kuǎn);並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。
第五十四(sì)條 依法經有關行政部門認定為不合格的商品,消(xiāo)費(fèi)者要求退貨的,經營者應當負責退貨。
第五十五條 經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者(zhě)的要求增加賠償其受到的損失(shī),增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服(fú)務的費用的三倍;增加賠償的金(jīn)額不(bú)足五(wǔ)百元的(de),為五百元。法律另有(yǒu)規定的,依照(zhào)其規定。
經營者明知商品或者服(fú)務存在缺陷,仍然向消(xiāo)費者提供,造(zào)成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,受(shòu)害人有權要求經(jīng)營者依照(zhào)本法第四十(shí)九條、第五(wǔ)十一條等法律規定賠償損失,並有權要(yào)求所受損(sǔn)失二倍以下的懲罰性賠(péi)償。
第五十六(liù)條 經營者有下列情形之一,除承擔相應的民事責任外,其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依(yī)照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由工商行政管理(lǐ)部門或者其他(tā)有關(guān)行政(zhèng)部門責令改正,可以根據情節單處或者並處警告(gào)、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬元以(yǐ)下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓(dùn)、吊銷營業執照:
(一)提供的商品或者服(fú)務不符(fú)合保障人(rén)身、財產安全要求的;
(二)在(zài)商品中摻(chān)雜、摻(chān)假,以假充真,以(yǐ)次充好,或者以不合格商(shāng)品冒充合(hé)格商品的;
(三)生產國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質的商品的;
(四)偽造商(shāng)品的產地,偽造或者(zhě)冒(mào)用他(tā)人的廠(chǎng)名、廠址,篡改生產日期,偽造或者冒用認證標(biāo)誌等質量標誌的;
(五)銷售(shòu)的商(shāng)品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的;
(六)對商品或(huò)者服務作虛假(jiǎ)或者(zhě)引人誤解(jiě)的宣傳的;
(七)拒絕或者拖延(yán)有關行政(zhèng)部門責令對缺陷商品或者服務(wù)采取(qǔ)停(tíng)止銷售、警示、召回、無害(hài)化處理、銷毀(huǐ)、停止生產或者服務等措施的;
(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足(zú)商(shāng)品數(shù)量、退還(hái)貨款和服務費用或者賠償損失(shī)的要求,故意拖延或者無理拒(jù)絕的;
(九(jiǔ))侵害消(xiāo)費者人格尊嚴、侵犯消費(fèi)者人身自由(yóu)或者侵害消費者(zhě)個人(rén)信息依(yī)法(fǎ)得到(dào)保(bǎo)護的權(quán)利的;
(十)法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。
經營者有前款規定情形的,除依照法律、法規規定予以處罰外,處罰機關應當記入信用檔案,向社會公布。
第五十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定提供商品或者服務,侵害消費(fèi)者(zhě)合法權益,構成犯罪的,依法追究刑(xíng)事責任。
第五十八條 經營者違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款(kuǎn)、罰金,其財產不(bú)足以同時支付的,先承擔民事賠償責(zé)任。
第五十九條 經營者對行政處罰決(jué)定不服的,可以依法申(shēn)請行(háng)政複議或者提起行政訴訟。
第(dì)六十條 以暴(bào)力、威(wēi)脅等方法阻礙(ài)有關行政部門工作人員依法執行職務的,依(yī)法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻(zǔ)礙有關行政部門工作人員依法執行職務,未使用暴力、威脅方法的,由(yóu)公安機(jī)關依照(zhào)《中華(huá)人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。
第六十一條(tiáo) 國家機關工作人員玩忽職守或者包庇(bì)經營者侵害消費者(zhě)合法權益的行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關給予行政處分;情節嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事責(zé)任。
第八章 附(fù) 則
第六十二條 農民購買、使(shǐ)用直接(jiē)用於農業(yè)生產的生產資料,參照本法執行。
第六十三條 本法自1994年(nián)1月1日起施行。
本文關鍵詞:中華人民共和國消(xiāo)費者權益保護法