各省（shěng）、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農牧、農（nóng）村經濟（jì））、農機、畜牧（mù）、獸醫、農（nóng）墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生（shēng）產建設兵團農業（水產）局：

　　根據中央農村（cūn）工作會（huì）議和全國農業工作會議精神，按照《國務（wù）院辦公廳關於加強農產（chǎn）品質量安全監管工作的通知》（國辦發[2013]106號）要求，在鞏固已有整（zhěng）治成果的基礎上，2014年農業部將繼續開（kāi）展（zhǎn）農產品質量安全專項整治，現將《2014年農產品（pǐn）質量安全專項整治方案》印（yìn）發給（gěi）你們，請認真貫徹執（zhí）行。

　　農業部

　　2014年2月28日

　　2014年農產品質量安全專項整治方案

　　根據中央農（nóng）村工作會議和全國農業（yè）工作會（huì）議精神，按照《國（guó）務院（yuàn）辦公廳關於加強農產品質量安全監管工作的通知》（國辦發[2013]106號）要求，在鞏固已有整治成果（guǒ）的基礎上，2014年農業部將繼續開展農產品質量安全專項整治，保（bǎo）持高壓（yā）嚴打態勢（shì），從源頭上確保廣大人民群（qún）眾“舌尖上的安全（quán）”。實（shí）施方案如下：

　　一、總體目標

　　嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法（fǎ）規和最高人民法（fǎ）院、最高人民（mín）檢察院（yuàn）《關於辦（bàn）理危害食品安全刑事案件適用法律若（ruò）幹問題的解釋》、《關（guān）於辦理非法生產、銷（xiāo）售、使用禁止在飼料和動物飲用水中（zhōng）使用的藥品等刑（xíng）事（shì）案件具體應用法律若幹問題的解釋》，以農產品質量安全執法為主題，圍繞農產（chǎn）品質量安全突出問題（tí）和薄弱環節（jiē），實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，強化（huà）執法監管，嚴（yán）查大案要案，嚴厲打擊非法生（shēng）產、銷（xiāo）售（shòu）、使用農業投入品和非法添加有毒有（yǒu）害物質（zhì）等危害農產品質量安全的違法（fǎ）違規行為（wéi），查辦一批大案要案，端掉一批（pī）黑窩點，嚴懲一（yī）批違法犯（fàn）罪分子，公布一（yī）批典型案例。農產品質量安全執（zhí）法能力進一步提升，案件查（chá）處（chù）率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與、社會共治的良好局麵。農產品（pǐn）質量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏（è）製，農產品質量安全水平穩中有（yǒu）升，努力確保不發生重大農產品（pǐn）質量安全事件。

　　二、整治任務

　　（一）農藥及農藥使用專項整治行動

　　1.整治重點（diǎn）：在農藥市場監管上，以農藥產品質（zhì）量和標簽（qiān）監（jiān）督抽查為重點，嚴（yán）厲打擊生產經營（yíng）假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經（jīng）登記農藥的行（háng）為，確（què）保農藥產品質量，淨化市（shì）場秩（zhì）序；在農藥使用管理上，以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮（xiān）食農產品生產用藥（yào）為重點，嚴厲打擊違法（fǎ）使用甲胺磷等禁用（yòng）農藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺蟎醇等限（xiàn）用農（nóng）藥的行為。

　　2.主要措施：一是強化（huà）農藥質量管理。充分利用農藥成分監測技術、農藥執法信息平台，強（qiáng）化市場監督抽查，深入生產企業進行重點抽查，依法查處非法添加隱性農藥成分、生產經營假（jiǎ）劣農藥等違法行（háng）為。二是強化農藥經營管理。大力推（tuī）進高（gāo）毒農藥定點經營，在全國範圍內積極推進高毒農藥定點經（jīng）營示範縣和示範門店創建。積極探索經營許可或（huò）備案管理（lǐ）製度（dù），鼓勵發展直供直銷、連鎖配送等現代營銷體係。三（sān）是加強農藥殘（cán）留監測。進一步完善農藥合理使用準則和（hé）農藥殘留標準體係。落實生產經營主體科學使用農藥、確保農產品質量安全的第一責任，組（zǔ）織有關檢測機構加（jiā）強蔬菜（cài）、水果、茶葉專業（yè）化、規模化生產基地（標準園）的農藥（yào）殘留監（jiān）測。同時探索低毒生物農藥補貼機製。四（sì）是加強農藥（yào）使用管理。加大農藥安全合（hé）理使用培訓和指（zhǐ）導力度，利用各種資源大（dà）力培訓農民和病蟲害防治（zhì）專業服務組織（zhī）人員。重點監督檢查病蟲害統防統治組織、農民專業合作社、種植大戶、標準園（yuán）創建（jiàn）等施（shī）藥現（xiàn）場和用藥（yào）記錄（lù）檔案，確保（bǎo）農藥安全合理使用，保障農產品質量安全和生態環境安全。

　　此項行動由種植業司牽頭負責，部屬各相關單位參加。

　　（二）“瘦肉精”專項整（zhěng）治行動

　　1.整治重點（diǎn）：在飼料生產經營（yíng）環節，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼料產品（pǐn）為重點，嚴厲打（dǎ）擊飼（sì）料生產中非法添加“瘦肉精”和非法經營含“瘦肉精”飼料的行為。在養殖環節，以生豬、肉牛、肉羊為（wéi）重點（diǎn），鎖定問題多發地區，嚴厲（lì）打擊養（yǎng）殖場（戶）飼喂“瘦肉精”的行為。在收購（gòu）販運環節（jiē），嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養殖場（戶）使用（yòng）“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販（fàn）運過程中使用“瘦肉精（jīng）”的行為。

　　2.主要措施：一是開展飼料生產經營環節整治（zhì）。督促飼料生產企業全麵貫徹落實新的飼料法規體係（xì），嚴格執（zhí）行原料進廠把關、產品出廠檢驗、問題產品召回及報告等製度（dù），繼續開展《飼料質量安全管理規範》示範創建；加強飼料經（jīng）營門店監督檢查，督促建立（lì）健全購銷台賬，嚴禁銷售“三無”飼料（liào）產品和拆包、分裝飼料；完（wán）善飼料中“瘦肉精（jīng）”等禁用物質抽檢製度，加強新型非法添加物隱患排查。二是開展養殖環（huán）節整治（zhì）。督促養殖場（小區）完善養殖檔案，建立活畜養殖安全承諾製度和（hé）出欄保（bǎo）證製度；加強養殖場（chǎng）戶日常監督（dū）檢查和“瘦肉精”抽檢，對確證含（hán）有“瘦肉精”的涉案線索及（jí）時移送公安機關。加強（qiáng）養殖（zhí）場戶宣傳教育培訓，“瘦肉精”有關法律法（fǎ）規要進村入戶，讓養殖戶（hù）深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，提（tí）高質量安全責任意識，掌握風險防控方法。三是開展收購販運環節整治。會同有關部門加強對（duì）收購（gòu）販運企業（合作社、經紀人）和活畜交易市場的監督管理，督促建立證（zhèng）明材料查驗製度和（hé）收購販運活畜交易記錄製度（dù）；探索通過（guò）備案形式管理（lǐ）活畜收購販運人員，要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收（shōu）購販運含“瘦肉精”活畜的承諾；已辦理工商營業執照的收（shōu）購販運企業（合作社、經紀人），要及時向有關部門通報監管信息；省際（jì）動物衛生監督檢查站加強查驗過往運載活畜車輛，發現問（wèn）題要及時處理。

　　此項行動由畜牧業司（sī）牽（qiān）頭負責，有關（guān）司局及部屬各相關單位參加。

　　（三（sān））生鮮乳違禁物質專項整（zhěng）治行動

　　1.整治重點：突出奶牛主產（chǎn）省、奶牛養殖大縣和奶牛（niú）養殖重點區域，以嬰幼兒配（pèi）方乳粉奶源安全（quán）為重點，嚴厲打擊生鮮乳生產（chǎn）、收購和運輸過（guò）程中各類違法添加行為，重點治理非法（fǎ）收購生（shēng）鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴（yán）打非法收購運輸“黑窩（wō）點”。

　　2.主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車（chē）資質條件。重點對嬰幼兒配方（fāng）乳粉企業奶（nǎi）源的奶站和運輸車的資質進行重新審核，建檔立（lì）案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常（cháng）監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量（liàng）檢驗、不合格（gé）生（shēng）鮮乳處理、安全製度落（luò）實等方麵進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不（bú）合格的，堅決予以（yǐ）取締。三是加大生鮮乳質（zhì）量安全抽檢力度。監測抽檢覆蓋所（suǒ）有奶站和運（yùn）輸車，監測指標覆蓋（gài）國家公布的所有違禁（jìn）添加物。組織開展嬰幼兒（ér）配方乳（rǔ）粉奶源質（zhì）量安全專項監測，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是（shì）嚴厲打（dǎ）擊違法違規（guī）行為。監測與執法聯動，行政與（yǔ）司法銜（xián）接，對（duì）生鮮乳生（shēng）產、收購（gòu）和運輸過程中（zhōng）的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕（jué）不手軟。五是督促奶站（zhàn）和運輸車經營主體落實質量安（ān）全首要責任，加強監督（dū）檢查。省、市、縣簽訂“生鮮乳質量安全責任狀”，明確奶站（zhàn）、運輸車監管責任（rèn）人，落（luò）實監管責任。

　　此項行（háng）動由畜牧業司（sī）牽頭負責，部屬各相關單位參加。

　　（四）獸用抗菌藥專項整治行（háng）動

　　1.整治重點：在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥（yào）以及不按獸藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方、違規添加禁用（yòng）獸藥、人（rén）用藥品或其他藥（yào）物的違法行（háng）為。嚴肅查處無獸醫（yī）處方擅自銷售獸用處方藥行為。在獸藥使用（yòng）上，以（yǐ）獸用處方藥的使用為重點（diǎn），嚴厲（lì）打擊超劑（jì）量超範圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方（fāng）使用獸用處方藥等（děng）違法行為（wéi）。

　　2.主要措施：一是整治和規範（fàn）生產環節。重點加大不按獸藥國（guó）家標準違（wéi）規生產行為（wéi）的監（jiān）管力度（dù），特別是對擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物違法行為的打擊力度。將（jiāng）監督抽檢、日常監管中發現違規添加組方外其他成分的企業（yè）列為重點監管對象（xiàng），實施動態跟蹤，依法嚴肅查處其違法行為。加大力（lì）度排（pái）查地下製（zhì）售（shòu）假（jiǎ）獸藥“黑窩點”，及時搗毀製假黑窩點。對跨省作案的，及時將有（yǒu）關情況通報涉案省份，確保案件有效查處。二（èr）是（shì）整治和規範（fàn）經營環節（jiē）。重點規（guī）範獸用抗菌藥，特別是（shì）獸用處方藥的經營活動，加大假劣獸用抗菌藥查（chá）處力度，對非法產品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調（diào）查，及時處理，並將查處情況通報標稱企業所在地省級（jí）獸醫主管部門。嚴（yán）肅（sù）查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為。開展獸用抗菌藥標簽說明書的清理整頓，依法（fǎ）查處增加產品有效成份、擴大適（shì）應症、改（gǎi）變用法用量等擅自（zì）改變標簽說明（míng）書內容的違（wéi）法行為。三是整（zhěng）治和規範使用環（huán）節。重點加強獸用抗菌藥，特別是獸（shòu）用處方藥的使用監管，加大督查指導和巡查工作力度，嚴厲打擊超劑量超範（fàn）圍用藥、違規使用原料藥（yào）、不執行（háng）休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法（fǎ）行為。

　　此項行動由獸醫局牽頭負責，部（bù）屬各相關（guān）單位（wèi）參加。

　　（五）畜禽屠宰專項整治行動

　　1.整治重點：圍繞生豬私屠濫宰的高發（fā）時段和（hé）地域，嚴厲打擊生豬私屠濫宰行為，收購和屠宰病死畜禽行（háng）為，注（zhù）水或注入其他物質行為，宰前使用（yòng）“瘦（shòu）肉精”的行為，特別是以增重為目（mù）的使用沙丁胺醇（chún）的違法行為。

　　2.主要措施：一是切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴格（gé）執行生豬定點屠宰的準入條件和（hé）標準，加強小型（xíng）屠宰場點設置（zhì）的管理。嚴肅查（chá）處生豬定點屠宰廠（場（chǎng））出借、轉讓定點證書和標誌牌的（de）違法（fǎ）行為（wéi），一經發現，報請設（shè）區的市級人民政府取消其定點屠宰（zǎi）資格（gé）。二是落實屠宰環節質量（liàng）安全監管職責（zé）。督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等製度。嚴厲打擊定點屠宰廠（場（chǎng））收購、屠宰病死豬，注水或注入其他物質行為（wéi），宰前使（shǐ）用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。三是嚴厲打擊生豬私屠濫宰。加強重要節假日期間，城鄉結合部、私（sī）屠濫宰專業村（戶）和（hé）肉食品加工比較集（jí）中區域的巡查，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標誌牌的違法行為，取締私屠濫宰窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執（zhí）法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交公安機關查處。

　　此項行動由獸醫局牽頭負責（zé），部（bù）屬各相關單位參加。

　　（六（liù））水產品違法添加禁用物質專項整治行動

　　1.整治重點（diǎn）：圍繞國內市場銷售的大宗品種和（hé）出口主要品種，以水產品養（yǎng）殖企業、獲“三品一標”認證（zhèng）的水產品養殖場（chǎng）、健康養殖示範場、出口水產（chǎn）品原料備案場為重點，嚴厲打擊養殖者違法使用（yòng）硝（xiāo）基呋喃類藥物、孔雀石綠（lǜ）等違禁物質的行（háng）為。

　　2.主要措（cuò）施（shī）：一是加強產地水產品質量安全監測。以硝基呋（fū）喃（nán）類代謝物、孔雀石綠、氯黴素等違禁物質添加為重點，針對市場上大眾消（xiāo）費的（de）主要品種和主要出口品種，開展產地水產品質量安（ān）全監（jiān）督抽（chōu）查和風險監測。對監督抽（chōu）檢不合格的水產品堅決（jué）依法查處，發（fā）現（xiàn）一起、查處一起，決不手軟。二是引導落實養殖生產者質量安（ān）全主體責任。督促（cù）水產品養殖企業、獲（huò）“三品一標”認證的水產品養殖場、健康養殖示範場、出口水產品原料備案場（區）完（wán）善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等（děng）檔案，強化養（yǎng）殖場(戶)質量安全法律法規宣傳教育培訓，提高生產者（zhě）質量安全責任意識，掌握風險防控方法，使生（shēng）產者不敢、不能、不想生（shēng）產不合格的水產品。三是加強水產品質量安全日常監管。推動漁政機構建（jiàn）立健全日常執法監管（guǎn）機製（zhì），加強養殖場戶日常監督檢查。進一步強化檢打聯動，提高質量安全執（zhí）法工作製度化和規（guī）範化水平。嚴厲（lì）打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違（wéi）禁物質以及原料藥和不執行休藥期等違法行為。

　　此項行動（dòng）由漁業局牽頭負責，部屬各相關單（dān）位參加。

　　（七）農資打假專項治理行動

　　1.整治（zhì）重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼（sì）料添加劑、農機等產品為重點，圍繞（rào）春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農（nóng）資主（zhǔ）產區、小規模經營聚集（jí）區、區域（yù）交（jiāo）界處等（děng）重點區域，突出農資批發市（shì）場、專業（yè）市場、集散地、運銷（xiāo）大戶和鄉村流動（dòng）商販，嚴厲打擊無證照生產經營、製假售假等違法違規（guī）行為（wéi）。

　　2.主（zhǔ）要（yào）措施：一是開展源頭治理。加強生產許可把關，嚴禁降低標準審批。全麵清（qīng）查農資生產經營主體（tǐ），進（jìn）一步建立健（jiàn）全農資生產經（jīng）營主體檔（dàng）案。重點督促生產企（qǐ）業嚴格執行產品質量管（guǎn）理製度（dù），依法嚴肅查（chá）處無證生產或擅自受托生產等違法行為（wéi）。二是加強市場監管。對農資經營門店開展日常（cháng）巡查並做好檢查記（jì）錄，全麵掌（zhǎng）握、糾正和（hé）查處各類區域性、行業性風險隱患。針對突出問題，科學製定並實施農資產品監督抽查（chá）計劃，強化地、縣兩級的作用，加大監督抽查力度。加強檢打聯動，實現檢測與查（chá）處的“無縫銜接”，健全監督抽查檢驗結果的通報、反饋、共享機製。三是嚴查大案要案。積極拓展案源渠道，認真研究違法（fǎ）行為的新特征（zhēng）和新方（fāng）式，準確把握違法分子製（zhì）售假劣農資的特點，做好線索的排查梳理。深挖假劣農資製售（shòu）源頭，按照“五不放過”的原則，采取掛牌督辦、集（jí）中辦案等形式嚴查大案（àn）要案。及時曝光典型案例，充分發揮司法震懾作用。四是推（tuī）進信用體係建設。開展（zhǎn）農資企業（yè）誠信評價（jià），建立農（nóng）資（zī）生產經營（yíng）主體（tǐ）誠信檔案，實行分類監管，探（tàn）索完善守信褒獎、失信懲戒機製，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。強化農資生（shēng）產經營企業責任（rèn）意識（shí），督促企業（yè）建立健全產品質量保證、進（jìn）銷貨台帳、索證索票（piào）、優質服務承諾等製度，規範農資生產經營行（háng）為。五是強化宣傳服務。推進放心農資連鎖經營和配送，暢通農資銷（xiāo）售主渠道，擴大放心優質農資產（chǎn）品的覆蓋麵。加強指導服務，充分利（lì）用技術（shù）優勢，做好農資信息的收集、發（fā）布（bù）、技術谘（zī）詢等各項服務工作，滿足農民（mín）對農資信息的（de）多樣化（huà）需求（qiú）。

　　此項行動由農產品質量安全監管局牽頭負（fù）責，有關司局及部屬各相關單位參加。

　　三、重大活動安排

　　2月底，組織召開全國農資打假專項治理（lǐ）行動電視電話會議，全麵部署2014年農（nóng）資（zī）打假工作，啟動春（chūn）季行動（農產品質量安全監管局牽頭負責）。

　　3月份，召開全國農產品質量安全監管工作會議，部署全年農產品質量安全（quán）監管工作，落（luò）實監管任務（農產品質量安全監（jiān）管局（jú）牽頭負責）。組織2014年（nián）“放心農資下鄉進（jìn）村宣傳周”，舉（jǔ）辦放心農資下鄉進村現場谘（zī）詢（xún）活動，加（jiā）大農資打假宣傳力度，普及識假辨假知識，積極營造打假護農保春耕的（de）良好氛圍（農產品（pǐn）質量安全監管局牽頭負責）。組織召開獸用抗菌藥專項整治行動（dòng）座談會，部署落實整治任務（獸醫（yī）局牽頭負責）。

　　3-6月，組織開展天然（rán）橡膠種苗基地實地調查（chá）和種苗質（zhì）量抽（chōu）查，確保膠農用上良種良苗（農墾（kěn）局（jú）負（fù）責）。

　　4月份，組織開展“菜籃子”產品主產縣農產品質量安全專題培訓班，切實提（tí）高基層監管能力（農產品質量安全監管局牽（qiān）頭（tóu）負責）。

　　5月，組織開展上半年養殖場（chǎng）（戶）“瘦肉精”跨省拉網監測，督促各地強化抽（chōu）檢把關和隱患排查（畜牧（mù）業司牽（qiān）頭負責）

　　6月份，組織開展農產品（pǐn）質量安全宣傳周活動，提高全社會的（de）質量安全意識（農產品質量安全監（jiān）管局牽頭負責）。

　　6-8月（yuè）份，組織開展農資打假夏季百日行動，切實保（bǎo）障“三夏”生產和農產品質量安全（農產品（pǐn）質量安全監管局牽頭負（fù）責）。

　　7月份，召開農產品質量安全基層監（jiān）管現場會，交流各地在農產品質量安全監（jiān）管工（gōng）作中的好（hǎo）經驗、好做法。公布上半年查辦的農產品質量（liàng）安全大案要案，震（zhèn）懾違法犯（fàn）罪分子。（農產品質量安全監管局牽頭負責）

　　7-8月份，組織工作組到農藥生產使（shǐ）用大省及蔬菜水果茶葉生產重點省（shěng）（區、市），深入農藥（yào）生產企業、經（jīng）營門店、田間地頭、管理機構等開展農藥執法（fǎ）督導檢查（種植業司牽頭負責）。

　　9月份，組織開展農產品質量安全專項整治督導檢查，督促各地落實整治任務（農產（chǎn）品質（zhì）量（liàng）安全監管局牽頭負責）。組織開展下半年養殖場（戶）“瘦肉精”跨省拉網監測，督促各地強化抽檢把關（guān）和隱患（huàn）排查（畜牧（mù）業司牽頭負（fù）責）。

　　10-11月，組織開展農資打假秋（qiū）冬季行動，保障秋冬季農業生產順（shùn）利進行（農產品質量安全（quán）監管局牽頭負責）。

　　2015年1月，公布一批農產品質量安全大案（àn）要案，震懾違法犯罪分子。召開農產品質量安全監管工（gōng）作會議（yì），以2014年農產品質量安全整治（zhì）為（wéi）重點，總結全年農產品質量安全監管工作，對大要案查辦得力的集體和個人予以通報表揚，部署2015年工作。（農產品質量安全監（jiān）管局牽頭負（fù）責）

　　四、工作要求

　　（一）強化責任落實。各地農業部（bù）門要把農產品（pǐn）質量安全專項整治納入重（chóng）要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實（shí）農產品質量安（ān）全監管責任。各地要根據實際情況，盡快（kuài）製定有針對性的工作方（fāng）案，重點要突（tū）出，措施要有力，任務要細化，要求要明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促（cù）各地（dì）落實（shí）方案的各項要求，對重點（diǎn）地區和重點案件（jiàn）實施現場指導、督查督辦（bàn），切實指導各地開展工作。

　　（二）加強檢查和監測。各地（dì）農業部門要結合地方實際，圍繞（rào）整治重點和苗頭性問（wèn）題，有針對性地開展風險隱患排查，及時發現各類區域性、行業性風險隱患及“潛規則”問題。對（duì）於發現的問題隱患，要及時預警，主動設防，防患於未然。在此基礎上（shàng），要加強巡（xún）查和執法檢查，不給違法違規行（háng）為留有生存的空間。要製（zhì）定科學有效的監（jiān）測計劃，堅持例行監測與監督抽查相結合，切實加大監測力度（dù），及（jí）時發現問題。

　　（三）加大執法辦案力度。各地農業部門要將農產品質量安全監管（guǎn）執法納入農業綜合執法（fǎ）範圍，係統（tǒng）梳理有關（guān）法（fǎ）律法規，切實加大行（háng）政執法力度，重拳出擊、露頭就打。對於發現的違法違（wéi）規行為，要做到（dào）有案必查（chá）、查必到底，查（chá）不清源頭的決不放過。根據有關法律法（fǎ）規和司法解釋，涉嫌（xián）違法犯（fàn）罪的，一律移（yí）送司法機關追究刑事責任。要完善大要案查處工作機製，采（cǎi）取掛牌督辦、集中辦案等形式（shì），查辦一批大（dà）案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型（xíng）案例，充分發揮司法震懾作用。對於大要案查辦得力的集體和個人，農業部將給予通報表揚，充分調動各地工作的積極性。各（gè）地要充分發揮（huī）社會監（jiān）督的作用，鼓勵人民群（qún）眾監督舉報，積極拓寬（kuān）案源線索。

　　（四）加強協調配合。各地農業部門要加（jiā）強係統內的協調配合，形成監（jiān）管（guǎn）合力。要著力突出源頭治理，加強與工信、工商、食藥等部門的協調配合，采（cǎi）取綜合措（cuò）施防止違禁化學物質及禁用藥物流入種植養殖領域。對（duì）於食用農產品從產地到進入批發市場、零售市場或生產加工企業前這一環節的監（jiān）管職能（néng），要與食藥（yào）部門做好銜接；對（duì）於畜禽屠宰監管職能（néng）尚未劃轉到位的，要（yào）加強與商務部門的銜接（jiē），及（jí）時向當地政府匯報，確保整治任務落（luò）實到位。案（àn）件查（chá）處過程中，要強化省際間的聯合執法，建立案件會商、抽檢結果共享、信息（xī）通報交流等製度，產地、銷地銜接配合更加緊密，形成執法（fǎ）合力。

　　（五）健全長效機製。各地農業部門要將集中整治和日（rì）常監管工作（zuò）有機結合（hé）起來（lái），注重總結整治工作中的好經驗、好做（zuò）法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信（xìn）管（guǎn）理等方麵，積（jī）極探索行之有（yǒu）效的監管製度機製，切實提高農產品質量安（ān）全監管效能。要加強農產品（pǐn）質量安全培訓，指導生產（chǎn）者科學（xué）合理使用農業投入品。加（jiā）大專項整（zhěng）治成效的宣傳，適時曝（pù）光典型案例，形成強（qiáng）大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

　　（六）強化信息報送。建立固定的整（zhěng）治信息報送機製。常規信息（附表1）實行季報（bào）製度（dù），2014年4、7、10月和2015年1月的15日前報送前一階段整治（zhì）的統計信息；案件信息（xī）（附表2）實行（háng）月報製度，每月的15日前報送案件查處信息，大案要案（移送司法機關的案（àn）件）要報送詳細案情。各省級農業部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落（luò）實到（dào）人，請於3月14日前確定一名同誌作為信息聯絡員，並將其姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱報（bào）送我部農產品質量安全監管局。

　　農產品質量安全監管（guǎn）局聯係人：張玲、王為民；電話（huà）：010-59191871、1506、1503；傳真：010-59193157；電子郵箱:qszzb@agri.gov.cn。

附件（jiàn）：2014年農產品質量安全專項整治情況統計表.pdf

本文關鍵詞：農產品質量安全